В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33 – 6401
Cтрока № 27
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 ноября 2012г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского
областного суда в составе:
председательствующего: Квасовой О.А.
судей: Жуковой Н.А., Иванцовой Г.В.
при секретаре Шевелевой Е.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) об обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы ФИО1 с 01.02.1996 года по 31.12.1997 года (1 год 11 мес.), с 01.01.1998 года по 31.12.1998 год (отработанное время продолжительностью 10 мес. 23 дня), с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года (отработанное время продолжительностью 10 месяцев 23 дня), с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года (2 года), с 01.01.2002 года по 31.12.2008 года (7 лет), с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года (отработанное время продолжительностью 11 мес. 27 дней), с 01.01.2010 года по 31.07.2001 года (1 год 7 месяцев) в качестве распределителя работ в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики»), признании права за истцом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.03.2012 года, обязании ответчика назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.03.2012 года,
по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Воронеже
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 августа 2012 года
(судья районного суда Васина В.Е.)
установила:
ФИО1 16.03.2012г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, работающему с особых условиях труда.
Решением УПФ РФ в г. Воронеже № 142632/12 от 18.05.2012г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что истица не имеет необходимого специального стажа на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда – 10 лет.
Полагая указанные действия пенсионного органа незаконными, истица обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Воронеже о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, о включении периодов ее работы в качестве распределителя работ в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики») с 01.02.1996 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 год, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 31.07.2001 года в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в УПФ РФ- 16.03. 2012г. (т.1 л.д.4-7).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28 августа 2012г. исковые требования ФИО1 удовлетворены (т. 2 л.д. 78-79, 80-87).
В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ (ГУ) в городе Воронеже просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (т.2 л.д.92-94).
Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, её представителя адвоката Бобкова Е,А., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему:
В силу пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 подтверждено действие на территории РФ Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Данный Список с кодом позиции 21201000-1754а раздела XI "ПРОИЗВОДСТВО ВЗРЫВЧАТЫХ, ИНИЦИИРУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПОРОХОВ И СНАРЯЖЕНИЕ БОЕПРИПАСОВ" указывает в качестве основания для назначения пенсии досрочно работу в качестве рабочих, занятых при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах, при условии выполнения указанной работы постоянно, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 19")6 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эта производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5. 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.05.2012г. № 91/1 ФИО1 не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы в соответствии с кодом позиции 21201000- 1754а, раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» в г. Воронеже): с 01.02.1996г. по 31.12.1997г. ( 1 год И мес), с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. отработанное время продолжительностью 10 мес.23 дня, с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. отработанное время продолжительностью 10 мес.23 дня, с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. ( 2 года), с 01.01.2002г. по 31.12.2008г. (7 лет), с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. отработанное время продолжительностью 11 мес.27 дней, с 01.01.2010г. по 31.07.2011г. ( 1 год 7 мес) в качестве распределителя работ, так как представленными документами не подтверждена постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других, комплектующих на стендах, что предусмотрено вышеуказанным кодом-позиции Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10 (акт документальной проверки от 11.05.2012г. №35-72).
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что условия труда на рабочем месте «распределитель работ» отдела 174 ОАО КБХА являются вредными и опасными из-за наличия в воздухе рабочей зоны следов компонентов жидкого ракетного топлива - амила и гептила. Амил, гептил -являются компонентами жидкого ракетного топлива, смесь которых приводит к детонации.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от 14.03.2012г., выданной администрацией ОАО «КБХА», работа ФИО1 протекала с 01.02.1996г. по 31.07.2011г. в отделе 174 в качестве распределителя работ, занятого при подготовке и проведении испытаний ЖРД на стендах отдела 127. Справка выдана на основании следующих документов: личная карточка работника формы Т-2, приказы по личному составу, табель отработанного времени, лицевые счета за 1996-2011г., положение об отделе, должностная инструкция, штатные расписания, техпроцессы.
Из акта по результатам проверки от 11.05.2012 года следует, что ФИО1 выполняла операции: обеспечение конструкторской документацией и научно-технической документацией, обеспечение работ на стенде № 9 ДСЕ, комплектование ДСЕ, выдача ДСЕ, обеспечение ДСЕ при подготовке ЖРД к огневому испытанию. Согласно распоряжению по 0.174 от 22.04.2010г. №27 «О закреплении специалистов отдела 174 за стендами ИК» распределитель работ ФИО1 закреплена за стендами №5 и 9 отдела 121, стендами №50 и 62 отдела 127. Согласно распоряжению по 0.174 от 12.11.2010г. №29 «О присвоении специалистам отдела 174 номеров стендового расчета» распределителю работ ФИО1 присвоен номер стендового расчета - 248Б. Представлены копии паспортов на проведение огневых испытаний по 0.127, в которых подпись ФИО1 имеется напротив операций: проведение контроля технического состояния изделия до и после испытания и в соответствии с характером выполняемой работы на время работы на предприятии была обеспечена индивидуальным средством защиты органов дыхания - фильтрующим противогазом марки «УМ», о чем в журнале выдачи противогазов имеется соответствующая запись.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе пояснений истца, третьих лиц, журнал регистрации повторного, внепланового и текущего инструктажей по безопасным методам труда и производственной санитарии группы разработки техдокументации отд. 174, положения об исследовательском отделе 174, технологических процессов, сопроводительные карты, штатные расписания, коллективные договоры, карты аттестации рабочего места распределителя работ, районный суд пришел к обоснованному выводу, что ФИО1 имеет право на включение в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку она работая в качестве распределителя работ в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики была занята в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний жидкостно-ракетных двигателей на стендах.
Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны приведенным в ходе судебных разбирательств, учитывались и оценивались судом, выводов которого в решении не опровергают, направлены на переоценку доказательств, сводятся к субъективному толкованию правовых норм и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в городе Воронеж - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: