Судья Пак В.В. дело № 33-6493
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2015 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Саломатиной Л.А.
судей Дегтяревой Л.Б., Чикаловой Е.Н.
при секретаре Половова А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Большой Камень, третье лицо – ОАО «Теплоэнергетическая компания» о возложении обязанности по частной жалобе администрации городского округа Большой Камень на определение Шкотовского районного суда Приморского края от 02.06.2015, которым ходатайство представителя администрации городского округа Большой Камень о передаче дела по подсудности оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., возражение прокурора Ровенко В.А., судебная коллегия
установила:
Большекаменский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского округа Большой камень, третьему лицу – ОАО «Теплоэнергетическая компания» о возложении обязанности организовать проведение работ по установке ограждения на объекте топливно-энергетического комплекса – котельная № расположенного по <адрес> в <адрес>, по периметру, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель администрации городского округа Большой камень ФИО1 заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в <адрес>вой суд, ссылаясь на отнесение сведений содержащихся в паспорте безопасности объекта ТЭК к сведениям государственной тайны.
Определением Шкотовского районного суда Приморского края от 02.06.2015 суд отказал в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности.
С постановленным определением не согласилась администрация городского округа Большой камень, ее представителем подана частная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене.
С учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного определения.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.
Разрешая заявленное ходатайство, суд первой инстанции исходил из того, что представленные ответчиком доказательства не содержат гриф секретности, специальные реквизиты, свидетельствующие о наличии в них сведений, содержащих государственную тайну, пришел к выводу, что спорные правоотношения подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции, так как не связаны с государственной тайной, и обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности в Приморский краевой суд.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их обоснованными.
В частной жалобе представитель администрации городского округа Большой Камень указывает на то, что паспорт безопасности группы котельных ОАО «Теплоком» содержит сведения о результатах оценки уязвимости, что относится к сведениям, составляющим государственную тайну, независимо от наличия грифа секретности на указанном документе.
Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы в силу следующего.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, в том числе сведения в области экономики, науки и техники, предусмотрен ст.5 вышеуказанного Закона.
Статья 9 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» закрепляет порядок отнесения сведений к государственной тайне. Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении обязанности организовать проведение работ по установке ограждения котельной. Установление судом юридически значимых обстоятельств при рассмотрении данного иска, не обусловлено исследованием и оценкой доказательств, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне согласно ст. Закона Российской Федерации «О государственной тайне».
Так как заявленные прокурором требования не относятся к правоотношениям, связанным с государственной тайной, доказательств отнесения к государственной тайне сведений содержащихся в паспорте безопасности группы котельных ОАО «Теплоком» не представлено, суд первой инстанции в соответствии с положениями ст. 24 ГПК РФ, которой предусмотрено, что гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного представителем администрации городского округа Большой камень ходатайства о передаче дела по подсудности.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 02.06.2015 – оставить без изменения, частную жалобу администрации городского округа Большой камень - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи