Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легконогова С.С., Легконоговой Т.К., Никифоровой В.Г., Бурковой Л.А. к ОАО «Приморский газ», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания Гранд», начальнику Отдела жилищной инспекции администрации Артемовского городского округа Балуку В.А., администрации Артемовского городского округа о восстановлении газоснабжения жилого дома, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Легконогова С.С., Легконоговой Т.К. на решение Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., судебная коллегия

установила:

Легконогова Т.К. и вступившие к участию в процессе в качестве соистцов Легконогов С.С., Никифорова В.Г., Буркова Л.А. обратились в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований они указали, что ОАО «Приморский газ» без согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного зимой ДД.ММ.ГГГГ отключило дом от газоснабжения. Создалась ситуация, при которой в любой момент в доме, который не рассчитан на иное энергопотребление, может произойти авария и пожар. ОАО «Приморский газ» ставит под угрозу здоровье и жизнь жильцов, собственников помещений дома. Жильцы дома, собственники помещений лишены возможности при помощи газа готовить себе пищу, пользоваться горячей водой, что причиняет нравственные страдания, просят взыскать с ответчиков в пользу каждого в счет компенсации морального вреда по 500000 руб.

Истцы считают, что работники управляющей компании ООО «УЖК Гранд», ОАО «Приморский газ», зная о состоянии жилого дома, намеренно привели к аварийной ситуации, с каждым днем усугубляя ее. Решения собственников жилого помещения об отказе от газоснабжения не принималось. Кроме того, житель дома Ни Р.В. незаконно провел реконструкцию квартир № и сделал невозможным доступ, техническое обслуживание газопровода. Он вместе с жильцами дома Степанюк, Грозовой фальсифицировал протокол общего собрания собственников жилого помещения. Диагностику внутридомовой системы газоснабжения дома и текущий ремонт должна провести управляющая компания ООО «УЖК Гранд».

Легконогов С.С., в своих интересах и в интересах Легконоговой Т.К., исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в иске, также пояснил, что до отключения газа в доме задолженности за услуги не было, оплата за газоснабжение производилась регулярно. Собственники сами не отказывались от газоснабжения, диагностику оборудования должна была произвести управляющая компания. ООО «УЖК Гранд» незаконно приняло во внимание протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об отказе собственников жилых помещений от газоснабжения, так как решением Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания собственников жилых помещений признано недействительным. Управляющая компания взимает плату по тарифу 16.20 рублей, соответственно деньги на диагностику имеются. Администрация АГО и ООО «УЖК Гранд» допускают нарушения прав жителей дома. Происходят аварийные ситуации, горят счетчики, автоматы, регулярно вызывается аварийная служба, дом не рассчитан на иное энергопотребление, кроме как газоснабжение. Ответчиками ставятся под угрозу жизнь и здоровье жителей дома. Действия ответчиков причиняют моральный вред, заключающийся в создании ситуации, опасной для жизни и здоровья всех жильцов дома и членов их семей. Требования о восстановлении системы газоснабжения, являются требованиями о возложении обязанности на ответчиков провести все необходимые мероприятия по восстановлению газоснабжения в том числе : провести диагностику внутридомовой системы газоснабжения, провести необходимый ремонт газового и электрического оборудования дома, провести замену вышедших из строя систем газового и электрического оборудования дома.

Истцы Никифорова В.Г. и Буркова Л.А. в суд не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Приморский газ» исковые требования не признал, так как общество является по данному делу ненадлежащим ответчиком. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 газоснабжающая организация осуществляет поставку газа при наличии договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. Согласно указанным Правилам ОАО «Приморский газ» является ресурсоснабжающей организацией, т.е. юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы осуществляющим продажу коммунальных ресурсов, которая в соответствии с п. 7 Правил заключает договоры с потребителями и никак не может выступать исполнителем (обслуживающей организацией).

Все предшествующее время свои обязанности по поставке газа ОАО «Приморский газ» выполняло в полном объеме, без сбоев и нарушений. О необходимости проведения диагностики ВДГО (внутридомового газового оборудования) филиал «Находкагоргаз» уведомил ООО «УЖК Гранд» письмом от ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что в ближайшее время будут проведены общие собрания собственников жилых помещений в газифицированных домах по вопросу проведения капитального ремонта и диагностики ВДГО.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников . Учитывая, что газом в вышеуказанном доме пользуется меньшая часть жителей (в доме 40 квартир, газом пользуются 7), собственники большинством голосов отказались проводить диагностирование ВДГО. Несмотря на то, что решение общего собрания жильцов дома отменено решением суда, на сегодняшний день вопрос по диагностике газового оборудования не решен.

В связи с тем, что эксплуатировать газопровод, не прошедший диагностику, запрещено, филиал «Находкагоргаз» ДД.ММ.ГГГГ направил уведомления о приостановке поставки газа с ДД.ММ.ГГГГ главе Артемовского городского округа, ООО «УЖК Гранд» и всем абонентам пользующимся газом.

Кроме того, газоснабжение приостановлено еще ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления собственника. Приостановка поставки газа проведена в соответствии с законом, который предусматривает исключение из правил, когда поставка товара и услуг прекращается в одностороннем порядке, так как дальнейшая поставка может привести к опасным последствиям.

Пунктом 33 Правил поставки газа в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1988 г. № 162, предусмотрено, что поставка газа должна быть немедленно прекращена без предварительного предупреждения в случаях неудовлетворительного состояния газоиспользующих установок, создающих аварийную ситуацию и угрозу жизни и безопасности граждан.

Представитель администрации Артемовского городского округа иск не признал, указал, что администрация АГО является не единоличным собственником жилых помещений в . В муниципальной собственности находятся только три квартиры. Администрация всегда была за проведение диагностики, капитального ремонта, но количество голосов администрации минимально, в связи с чем их действия не могли повлиять на отключение газа, поэтому вины администрации в этом нет. Доводы об аварийном состоянии электрооборудования ничем не подтверждены, нравственные и физические страдания истцов не доказаны документально.

Представитель ответчика ООО «УЖК Гранд» исковые требования не признал, пояснил, что собрание собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении диагностики признано недействительным. После этого решений о принятии тарифа на указанный вид работы не принято до настоящего времени. Текущие работы по обслуживанию и содержанию дома, в том числе электрического и газового оборудования, которые включены в тариф выполняются. Решений о проведении капитальных ремонтов указанных систем собственниками дома так же не принималось.

Ответчик - начальник Отдела жилищной инспекции администрации АГО иск не признал по доводам, изложенным в пояснениях представителя администрации АГО. Когда Отдел жилищной инспекции администрации АГО получил от ОАО «Приморский газ» информацию о том, что необходимо проводить диагностику, предпринимались меры по получению от управляющих компаний информации по принятому собственниками решению по данному вопросу. От ООО «УЖК Гранд» поступило решение общего собрания собственников об отказе от проведения диагностики, в связи с чем, каких либо предписаний для решения вопроса о проведении диагностики, дальнейшей эксплуатации системы газоснабжения не направлялось. 30-летний срок эксплуатации указанного оборудования газоснабжения истек и гарантий безопасности поступления газа в нет. В связи с этим, эксплуатация газового оборудования невозможна. Полагает, что он является ненадлежащим ответчиком по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица Отдела Государственного жилищного надзора Приморского края.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением не согласились истцы Легконогов С.С. и Легконогова Т.К., ими подана апелляционная жалоба, в которой просят решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Полагают, что суд необоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, остался неразрешенным вопрос о необходимости ремонта системы электроснабжения и электрического оборудования дома. Фактически судом исковые требования не рассмотрены по существу, суд незаконно освободил ответчиков от ответственности за проживание истцов в опасных для здоровья и жизни условиях.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.

Как установлено в судебном заседании газоснабжение многоквартирного производится с ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Приморский газ» с ДД.ММ.ГГГГ приостановило газоснабжение в указанном доме.

В соответствии с ведомственными строительными нормами Госкомархитектуры «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р), утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23.11.1988 г., срок эксплуатации до капительного ремонта (замены) внутридомового газового оборудования (трубопроводов) составляет 20 лет.

Приказом Госстроя России от 03.05.2000 г. № 101 утверждено Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных задний, требования которого обязательны для всех предприятий и организаций, независимо от формы собственности, а также физических лиц, являющихся владельцами или занимающимися эксплуатацией, обслуживанием и контролем технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий.

Техническое диагностирование, согласно Порядку содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденному Приказом Министерства регионального развития РФ № 302 от 26.12.2008 г. является комплексом мероприятий по определению технического состоянии стальных газопроводов сети газопотребления с целью установления возможности или условий дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования, которое в многоквартирных домах осуществляется специализированной организацией по отдельному договору в срок, не позднее, чем через 30 лет после ввода домового газового оборудования в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, срок эксплуатации внутридомового газового оборудования в превышает 30 лет.

Решение общего собрания собственников дома по проведению капитального ремонта и диагностированию внутридомовой системы газоснабжения не принято.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что поскольку собственниками жилых помещений не принято решение о проведении диагностики, а также о проведении капитального ремонта системы газоснабжения, то оснований для возложения на ответчиков обязанности по проведению каких - либо восстановительных работ, относящихся к капитальным не имеется.

В соответствии с п. 33 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1988 г., поставка газа должна быть немедленно прекращена без предварительного предупреждения, в случаях неудовлетворительного состоянии газоиспользующих установок, создающих аварийную ситуацию и угрозу жизни и безопасности граждан. Пункт 79 Положения «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривает, что исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации.

Пунктом 96 указанных Правил, установлено, что приостановление подачи газа потребителю без его предварительного уведомления допускается в случае выявления внутридомового газового оборудования, эксплуатация которого в любой момент может привести к аварии.

Поскольку газовое оборудование в доме эксплуатируется без проведения ремонта более 30 лет, а собственники жилых помещений дома решение о проведении капитального ремонта газового оборудования, а также о проведении диагностики внутридомовой системы газоснабжения дома не приняли до настоящего времени, то ОАО «Приморский газ» с ДД.ММ.ГГГГ правомерно приостановило поставку газа в многоквартирный дом, поскольку эксплуатация газопровода, не прошедшего диагностику, запрещена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что многоквартирный жилой не рассчитан на иную систему энергоснабжения не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств этому не представлено. В доме 40 квартир, а газоснабжением пользовались только 7. Электрооборудование в доме находится в удовлетворительном состоянии, что отражено в акте обследования технического состояния инженерных сетей дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101).

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом судебной оценки, суд их обоснованно отверг по мотивам, изложенным в решении. Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют закону.

Суд в совокупности с представленными доказательствами сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении иска. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Легконогова С.С., Легконоговой Т.К. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: