Председательствующий: Мосолова И.А. Дело № 33-7176/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г,
судей областного суда Зубовой Е.А., Усовой Е.И.,
при секретаре Назаретян К.В.,
рассмотрела в судебном заседании 14 ноября 2012 года
дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Куйбышевского районного суда г.Омска от 30 августа 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать Частное образовательное учреждение «Региональный учебно-методический центр дополнительного образования» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обязать ФИО1 осуществить ликвидацию юридического лица – Частное образовательное учреждение «Региональный учебно-методический центр дополнительного образования».
Взыскать с Частного образовательного учреждения «Региональный учебно-методический центр дополнительного образования» в счет госпошлины в пользу местного бюджета *** рублей».
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Усовой Е.И., судебная коллегия
установила:
Управление Министерства Юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с требованием о ликвидации некоммерческой организации.
В обоснование заявленных требований указали, что 14 ноября 2008 года Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области зарегистрировано Частное образовательное учреждение «Региональный учебно-методический центр», ОГРН <***>.
В соответствии с п.5 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», уполномоченный орган обязан осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами и законодательству РФ, некоммерческая организация обязана представлять в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций и лиц без гражданства по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Поскольку ответчик отчеты о своей деятельности за 2009, 2010, 2011 годы не представил, просили принять решение о ликвидации некоммерческой организации.
Извещенные надлежащим образом представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, Частного образовательного учреждения «Региональный учебно-методический центр дополнительного образования»,
директор ответчика ФИО1, Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области, ИФНС России № 2 по ЦАО г.Омска участия в судебном заседании не принимали.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области в отзыве на исковое заявление указал на наличие у ответчика задолженности перед бюджетом по налогам на сумму *** рубль *** копейка.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 с решением Куйбышевского районного суда г.Омска не согласился.
Указал, что поскольку некоммерческая организация сменила юридический адрес, уведомления Управления Министерства юстиции по Омской области им не получались, как следствие, отчетность не была представлена, в настоящее время нарушение, выразившееся в непредставлении отчетности, устранено.
В отзыве на апелляционную жалобу начальник Межрайонной инспекции ФНС № 12 по Омской области ФИО2 указал, что Частное образовательное учреждение «Региональный учебно-методический центр дополнительного образования» состоит на учете в инспекции, имеет задолженность перед бюджетом.
Просил рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции без участия представителя инспекции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО1, его представителя, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.
В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.10 ст.32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что Частное образовательное учреждение «Региональный учебно-методический центр» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области ***.
За период работы с момента регистрации по настоящее время отчеты о своей деятельности в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области учреждение не представляло.
На момент рассмотрения дела судом первой инстанции сведений об осуществлении организацией уставной деятельности не имелось, установлен факт наличия задолженности по налогам и сборам.
При таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований о ликвидации учреждения, возложив указанную обязанность на ее руководителя ФИО1
Указание в апелляционной жалобе ФИО1 на факт отсутствия умысла на непредставление отчетности в установленные сроки ввиду неполучения уведомлений, предупреждений Управления Министерства юстиции по Омской области, судебная коллегия отклоняет, поскольку обязанность по представлению отчетности возложена на организацию непосредственно Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и не ставится в зависимость от получения предупреждения от контролирующей организации.
Кроме того, из представленных истцом документов усматривается, что ответчику, 29.07.2010, выносилось предупреждение № ***, данное предупреждение получено директором некоммерческой организации ФИО1 02.08.2010.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении ответчика о дате и времени судебного заседания судебная коллегия признать обоснованными не может, поскольку все почтовые уведомления направлены судом по имеющемуся в материалах дела и уставных документах юридическому адресу и адресу регистрации директора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13.1, пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» документы на государственную регистрацию изменений представляются в регистрирующий орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения об изменении учредительных документов некоммерческой организации.
Поскольку в установленном законом порядке изменения места нахождения руководящего органа организации не зарегистрированы, оснований для направления корреспонденции по иному адресу у суда не имелось.
Директором некоммерческой организации ФИО1 в суде апелляционной инстанции указано на то обстоятельство, что центр по настоящее время работает, однако доказательств ведения уставной деятельности представлено не было.
Соглашаясь с решением суда первой инстанции, судебная коллегия также учитывает и то обстоятельство, что отчеты за 2009-2011 направлены в адрес истца одновременно с подачей апелляционной жалобы.
Более того, в судебном заседании директор организации ФИО1 пояснял, что по адресу регистрации, ***, центр с 2009 г. не находится, однако данный адрес вновь указывается в приобщенных к материалам дела отчетах, а изменения в учредительные документы не представлены.
Доводы апелляционной жалобы о применении в настоящем споре правовой позиции высказанной Конституционным судом РФ в постановлении от 18 июля 2003 № 14-п судебная коллегия отклоняет, поскольку ответчик не исполнял возложенные на него законом обязанности с момента регистрации неоднократно и фактически скрывал от регистрирующего органа местонахождение организации.
При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, при этом судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
Каких-либо оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда,
определила:
решение Куйбышевского районного суда г.Омска от 30 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи