Судья Ярошева Н.А. Дело № 33-7416
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кадкина А.А.,
судей Александровой М.В., Шульга С.В.,
при секретаре Клюгер Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Славянская, 17», ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока о признании незаконными решений, принятых на общем собрании участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г., признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ, исключении из ЕГРЮЛ сведений о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17» по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ТСЖ «Славянская, 17» - ФИО4, представителя ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока – ФИО5, судебная коллегия
установила:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском ТСЖ «Славянская, 17», ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока о признании незаконными решений, принятых на общем собрании участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г., признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ, исключении из ЕГРЮЛ сведений о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17», указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности кв. № в многоквартирном жилом <адрес>, ФИО2 принадлежит на праве собственности кв. № в указанном доме. Способом управления в доме <адрес> (7-я блок-секция 1, 2 очереди строительства) является ТСЖ «Славянская, 17». Заявители являются членами ТСЖ «Славянская. 17». В ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание участников долевого строительства многоквартирного дома по <адрес>. На указанном собрании присутствовал ФИО1, отсутствовал ФИО2 Повестка дня общего собрания была доведена до присутствующих только в момент самого собрания. Повестка дня предусматривала отчет ревизионной комиссии, отчет председателя правления и доизбрание членов правления ТСЖ. Истцы считают, что на собрании присутствовало менее 20% участников долевого строительства, которые одновременно являлись членами ТСЖ «Славянская, 17». ФИО1 дал свое согласие на вступление в члены правления, однако голосовал против утверждения списка членов правления ТСЖ «Славянская, 17» по причине несогласия с другими предложенными кандидатурами, а также по причине отсутствия кворума для принятия решения. После того, как прошло голосование по вопросу избрания членов правления председатель ТСЖ Г.В. дополнительно добавил в повестку дня еще один вопрос об избрании нового председателя правления ТСЖ «Славянская, 17», по которому он отказался голосовать, поскольку данный вопрос изначально не был озвучен и включен в повестку дня.
В ДД.ММ.ГГГГ Г.В. перестал появляться в офисе ТСЖ «Славянская, 17». Вместо Г.В. в офисе стал появляться Ш.В., который представлялся как председатель правления ТСЖ «Славянская, 17». В ДД.ММ.ГГГГ от жильцов дома стало известно, что Ш.В. начал распоряжаться денежными средствами ТСЖ «Славянская, 17». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ТСЖ «Славянская, 17» с заявлением о предоставлении документов, в том числе протоколов общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17» об избрании нового председателя правления и членов правления ТСЖ, бланки решений, бухгалтерский баланс за ДД.ММ.ГГГГ, финансовые и учетные документы, подтверждающие объем поступления наличных денежные средства в ТСЖ «Славянская,17», договоры с ресурсоснабжающими организациями и т.д. Указанное заявление было получено лично Ш.В., а также направлено ФИО1 по почте. В установленный срок председатель ТСЖ «Славянская, 17» не предоставил ФИО1 возможность ознакомиться с запрошенными документами и не дал какого-либо ответа на запрос. В ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока была получена выписка из протокола общего собрания участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., который послужил основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о смене председателя правления ТСЖ. Полагают, что решения, принятые на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ носят незаконный характер, т.к. противоречат ст. 145 ЖК РФ, п.п.13.5, 14.4 Устава ТСЖ «Славянская. 17», поскольку кворум на собрании отсутствовал, решение оформлено протоколом общего собрания участников долевого строительства многоквартирного жилого дома, а не протоколом общего собрания членов ТСЖ. Также в нарушение ст. 46 ЖК РФ и п. 14.5 Устава, в повестку дня включаются вопросы, которые не были включены в первоначальную повестку дня данного собрания, а именно: вопрос об избрании председателя правления ТСЖ «Славянская, 17». Указанные нарушения свидетельствуют о незаконности решений, принятых на общем собрании участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по <адрес>. При этом ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока неправомерно внесла изменения в сведения ЕГРЮЛ о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17», поскольку на регистрацию таких изменений была представлена выписка из протокола не общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17», а протокол, который никакого отношения не имеет к ТСЖ «Славянская, 17». Также полагают, что организаторами общего собрания участников долевого строительства не была соблюдена процедура созыва общего собрания, поскольку в нарушение ст. 146 ЖК РФ членам ТСЖ не были направлены заказные письма или вручены под роспись уведомления о проведении общего собрания (п. 13.2 Устава). В нарушение ч. 3 ст. 146 ЖК РФ на собрании присутствовало менее 50% членов ТСЖ. Принятые на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ решения не были доведены до членов ТСЖ «Славянская, 17». Истцы просят признать незаконными решения, принятые на общем собрании участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г.; признать незаконным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17»; исключить из ЕГРЮЛ сведения о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17» на основании решения общего собрания участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г.
ФИО1 и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске.
ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ТСЖ «Славянская, 17» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцы оспаривают решения, принятые на общем собрании участников долевого строительства, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., которого в указанные сроки было. Фактически собрание членов ТСЖ «Славянская, 17» состоялось ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня: довыборы в правление ТСЖ, выборы председателя ТСЖ, разное. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17» приняты решения об избрании членов правления ТСЖ, вопрос о выборе председателя правления был переведен в заочное голосование по причине того, что выдвигаемые кандидаты на должность председателя правления на данном собрании отсутствовали. Заочное голосование по вопросу выбора председателя правления ТСЖ «Славянская, 17» проводилось в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; решения, принятые членами ТСЖ, оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании приняли участие 80 членов ТСЖ, за избрание ФИО7 председателем правления проголосовало 83,75% от числа всех присутствующих. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Славянская, 17» обратилось в ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ, поскольку в предоставленной выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ были допущены технические ошибки, неправильно указана дата собрания, выписка не соответствует протоколу. Кроме того, с учетом положений ст. 145 ЖК РФ, на момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ г., истцы не являлись членами ТСЖ «Славянская, 17», поскольку они не являлись собственниками жилых помещений, поскольку дом не сдан в эксплуатацию. ФИО1 ошибочно был выдвинут кандидатом в председатели правления ТСЖ. Полагает, что ИФНС РФ по Ленинскому району г.Владивостока действовало в соответствии с законом. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала, указал, что в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Славянская, 17» предоставило документы, подписанные заявителем (руководителем постоянно действующего исполнительного органа - Ш.В.), а именно: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме, утвержденной Правительством РФ, выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которых налоговым органом вынесено решение о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., в ЕГРЮЛ была внесена запись за №. Проверять достоверность сведений, содержащихся в документах, регистрирующий орган не уполномочен в силу закона. Полагает, что истцами пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ срок для обращения в суд.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласились ФИО1 и ФИО2, ими подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения, как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.
В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом, строительство которого в настоящее время фактически окончено, но дом в эксплуатацию не сдан
ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (т.1 л.д.8).
ФИО2 является дольщиком в строительстве многоквартирного дома по <адрес> (2 очередь) <адрес>, объектом строительства является квартира №, что подтверждается договором участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.17-27).
ДД.ММ.ГГГГ участниками долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> принято решение о выборе способа управления домом - Товарищество собственников жилья, также принято решение создать и зарегистрировать ТСЖ «Славянская. 17», утвержден Устав ТСЖ «Славянская, 17».
Решением ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №. внесены в ЕГРЮЛ сведения о создании юридического лица ТСЖ «Славянская. 17» (т.1 л.д.133-134).
В ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о внесении сведений, не связанных с учредительными документами ТСЖ «Славянская. 17», а также выписка из протокола общего собрания участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым членами ТСЖ «Славянская, 17» с правом в долевом строительстве на 3 900 кв.м. общей площади, что составляет 61,18% от общего количества принято решение выбрать правление ТСЖ «Славянская, 17» в составе: Г.О., Р.Л., Р.Е.. ФИО8, председателем правления ТСЖ выбран Ш.В.
На основании вышеуказанных документов ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ТСЖ «Славянская, 17».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСЖ «Славянская, 17», на повестке дня которого были следующие вопросы: довыборы в правление ТСЖ, выборы председателя ТСЖ, разное. По результатам голосования принято решение об избрании в члены правления: Р.Л., Р.Е., ФИО9, что подтверждается протоколом № общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 39-44).
Из указанного протокола следует, что из выбранных членов правления ТСЖ предложено выбрать председателя ТСЖ, предложены 2 кандидатуры: Ш.В. и ФИО1 Поскольку данные члены ТСЖ на собрании не присутствовали, членами ТСЖ «Славянская, 17» единогласно принято решение о переносе выборов председателя ТСЖ на заочное голосование (т.1 л.д.41).
Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17» от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., за избрание председателем правления ТСЖ «Славянская, 17» Ш.В. проголосовало 96,62% от числа голосов членов ТСЖ, принявших участие в собрании, за избрание председателем правления ФИО1 проголосовало 3,38% от числа голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании. При этом ФИО1 лично принимал участие в собрании, за ФИО2 действовал по доверенности С.М. (т.1 л.д.180-184). Таким образом, собрание проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
В то же время, истцы оспаривают решение, принятое на общем собрании участников долевого строительства, оформленные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Однако доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, либо собрание членов ТСЖ «Славянская. 17», на котором принято решение о выборе членов правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ, истцами не предоставлено.
Из представленных доказательств видно, что вопрос о выборе членов правления ТСЖ «Славянская, 17» был разрешен на общем собрании членов ТСЖ «Славянская. 17», решение оформлено протоколом общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17» № от | ДД.ММ.ГГГГ Ш.В. избран председателем правления ТСЖ «Славянская, 17» на общем собрании членов ТСЖ «Славянская, 17», проведенном в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., данное решение оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г.
Поскольку в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным исковым требованиям, а исковые требования о признании решения общего собрания участников долевого строительства по вопросу избрания председателя правления ТСЖ «Славянская,17», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ истцами не заявлялись, а собрание ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, то суд верно пришел к выводу об отсутствии предмета спора, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в этой части.
Что касается требований о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17», исключении из ЕГРЮЛ сведений о смене председателя правления ТСЖ «Славянская, 17», то суд обоснованно не нашел оснований для их удовлетворения.
В силу статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответственность за недостоверность и ложность сведений несут заявители. Законом не предусмотрена обязанность налоговых органов проверять достоверность сведений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока ТСЖ «Славянская. 17» предоставило заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица; выписку из протокола общего собрания участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.; заявление по форме Р 14001, которым подтверждается, что изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и являются достоверными, указанное заявление подписано председателем ТСЖ Ш.В., подпись которого удостоверена нотариусом. Оснований для отказа в проведении регистрационных действий у ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока в соответствии со ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не имелось.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно не принял во внимание доводы истцов о том, что налоговый орган обязан принять меры к выявлению недостоверности представленных сведений, поскольку на орган, осуществляющий государственную регистрацию, такая обязанность законом не возложена.
Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, определен в статьях 9, 18 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и исходит из недопустимости требовать представления иных документов, кроме тех, которые установлены Федеральным законом.
Запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице ТСЖ «Славянская, 17» произведена в установленном законом порядке, оснований для ее исключения не имеется.
Доводы апелляционной жалобы истцов о том, что они обжаловали то решение общего собрания участников ТСЖ, которое получили в ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока (выписка из ЕГРЮЛ содержит дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ г.) не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не проводилось. В представленном в ИФНС протоколе общего собрания была допущена опечатка в дате его проведения, которая в последующем была исправлена.
При таких обстоятельствах, решение суда соответствует закону, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи