Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 6 ноября 2013 года в открытом судебном заседании в городе Оренбурге в апелляционном порядке по докладу судьи Ярыгиной Е.Н. частную жалобу ФИО1 на определение судьи Оренбургского областного суда от 12 августа 2013 года об отказе в принятии искового заявления ФИО1 к председателю Ленинского районного суда г.Орска о признании действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения прав и свобод,

у с т а н о в и л а:

В Оренбургский областной суд поступило заявление ФИО1, в котором он просил признать действия (бездействие) ответчика председателя Ленинского районного суда г.Орска незаконными и обязать должностное лицо устранить допущенные нарушения, повлекшие, по мнению заявителя, нарушение его прав и свобод.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 12 августа 2013 года ФИО1 отказано в принятии искового заявления к председателю Ленинского районного суда г.Орска.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения по доводам жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствие сторон на основании ч.2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив частную жалобу, находит определение судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании п. 1. ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Проверка законности действий (бездействия) судов, председателя суда при осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном ГПК РФ, не допускается.

Отказывая в принятии к производству указанного искового заявления, судья правильно исходил из того, что требования ФИО1 не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку законодателем предусмотрен иной порядок судебного обжалования указанных в заявлении действий (бездействий) председателя Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области.

Судебная коллегия соглашается с выводами судьи.

В силу Федерального закона "О статусе судей в Российской Федерации" все судьи в Российской Федерации, в том числе председатель суда, обладают единым статусом и данный статус связан с осуществлением ими правосудия.

Так, полномочия председателя суда определены в статье 6.2 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", согласно которой председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции: организует работу суда; устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение; распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями; осуществляет организацию дополнительного профессионального образования судей; осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда; регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда; осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

Согласно статье 16 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Исходя из указанных выше норм закона, вопрос об ответственности судьи за действия, совершенные при осуществлении правосудия, может быть рассмотрен только в установленном законом порядке.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не определяет основания и порядок рассмотрения дел, связанных с незаконными решениями, действиями (бездействием) судьи, за исключением перечисленных в статьи 1070 ГК РФ случаев, когда вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В исковом заявлении ФИО1 не содержится доводов о том, что разрешен вопрос об уголовной ответственности председателя суда.

Поскольку предусмотренные законом основания для проверки в рамках гражданского судопроизводства решений, действий (бездействия) председателя Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области отсутствуют, судья правомерно отказал в принятии искового заявления ФИО1 к производству, со ссылкой на статью 134 ГПК РФ.

Нарушений норм процессуального закона судьей не допущено, доводы жалобы основаны на неверном толковании закона, в связи с чем судебная коллегия их находит не состоятельными.

Учитывая изложенное, определение судьи законно и обоснованно, в удовлетворении частной жалобы судебная коллегия считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 331- 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение судьи Оренбургского областного суда от 12 августа 2013 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи