Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Бережновой О.Н., Дьяконовой Н.Д., при секретаре Марковой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск

«12» марта 2014г.

апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики на решение Якутского городского суда от 13 января 2014 г., которым по делу по иску Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки, о возврате самовольно занятого земельного участка,

п о с т а н о в л е н о :

В иске Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки, о возврате самовольно занятого земельного участка, отказать.

Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., представителя Департамента градостроительной политики ОА г.Якутска ФИО2, третьего лица К. судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью 40 кв.м., расположенный по адресу .......... разрешенное использование: под магазин, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ... от 23 сентября 2013 года. Данное свидетельство выдано взамен свидетельства серии № ... от 02 августа 2012 года.

На указанном земельном участке расположены принадлежащие на праве собственности ФИО1: - гаражный бокс № ..., площадью 35.2 кв.м., этаж 1 (свидетельство о государственной регистрации права № ... от 17 февраля 2012 года); - магазин, площадью 36,7 кв.м., этаж 2 (свидетельство о государственной регистрации права № ... от 11 ноября 2013 года, данное свидетельство выдано взамен свидетельства серии № ... от 26 сентября 2012 года).

В ходе выездной внеплановой проверки истцом выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 24 кв.м. На момент осмотра на вышеуказанном земельном участке имеются объекты капитального строительства, на первом этаже нежилое помещение гаражный бокс, на втором этаже нежилое помещение - хозяйственная кладовая гаражного бокса, используемая под павильон - магазин «..........». На строительство указанных объектов разрешение не выдавалось. При этом, разрешенное использование земельного участка, находящегося в собственности ответчика, под гараж, а не под павильон «Цветы».

По факту выявленных нарушений Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска составлен акт от 17.04.2013 г.

Окружная администрация города Якутска просит признать надстройку второго этажа гаражного бокса - хозяйственную кладовую гаражного бокса, используемого под павильон - магазина «..........», расположенную на земельном участке по адресу .......... с кадастровым номером № ..., объектом самовольной постройки, обязать ответчика произвести снос указанной постройки за свой счет путем демонтажа, обязать ответчика возвратить самовольно занятый земельный участок общей площадью 24 кв.м. истцу.

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца обратился с апелляционной жалобой, в которой настаивает на нецелевом использовании ответчиком гаража. Разрешение на строительство указанного гаража, хозяйственной кладовой гаражного бокса и конструкцию под павильон-магазин «..........» истец не выдавал ФИО1 В отношении ответчика имеются жалобы о разрушении несущей стены гаражного бокса с момента возведения второго этажа хозяйственной кладовой гаражного бокса. В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство гаражного бокса под павильон-магазин не относятся к случаям, при которых не требуется получение разрешения на строительство. Просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований.

Изучив дело, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Ранее вступившими в законную силу решениями Якутского городского суда от 24.08.2007 года и от 24.04.2013 года было установлено, что членами ГСПК «Прогресс», в том числе ФИО1, были возведены гаражные боксы на основании решения Исполкома Якутского городского Совета депутатов трудящихся от 27 марта 1968 года об отводе земельного участка.

Таким образом, гаражный бокс и хозяйственная кладовая гаражного бокса были возведены ФИО1 с согласия членов ГСПК «Прогресс» и на земельном участке, отведенном для этих целей.

Земельный участок с кадастровым номером № ... (40 кв.м.) находится у ФИО1 в собственности, предоставлен ей распоряжением заместителя главы ГО «город Якутск» от 08 июня 2012 года № ..., 28 июня 2012 года заключен договор купли-продажи земельного участка, при этом разрешенное использование земельного участка под гараж.

Решением суда от 24.04.2013 года было отказано в удовлетворении иска собственника соседнего гаражного бокса К., в котором он заявлял аналогичные требования о признании строительства гаража и второго этажа павильона магазина ответчика самовольными постройками. При отказе в удовлетворении иска Якутский городской суд исходил из того, что нецелевое использование объекта недвижимости ответчиком под магазин не свидетельствует о том, что спорный объект имеет признаки самовольной постройки.

В ходе рассмотрения данного дела по иску Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики о том же предмете, суд пришел к выводу, что ответчиком новый объект недвижимости не создавался, изменения в конструктивную схему здания не вносились, следовательно, разрешение на строительство в данном случае не требуется.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными.

Доводы истца об отсутствии разрешения на строительство магазина были исследованы судом и получили надлежащую оценку. Зона Ц-1, в пределах которой находится земельный участок ответчика, может использоваться для строительства магазинов. Кроме того, Департаментом градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска 31.05.2013 года была согласована ответчику перепланировка хозяйственной кладовой гаражного бокса ответчика под магазин.

Учитывая, что оснований для признания строения ответчицы самовольной постройка ранее в суде установлено не было, новых обстоятельств и доказательств истцом по данному делу также не было представлено, судебная коллегия в соответствии со ст. 61 ГПК РФ считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Якутского городского суда от 13 января 2014 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В.Пухова

О.Н.Бережнова

Судьи: Н.Д.Дьяконова