ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-7978 от 14.09.2011 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

                                                                                    Алтайский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Алтайский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

           Судья Хильчук Н.А. Дело 33-7978/11

     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    14 сентября 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского

    краевого суда в составе:

    председательствующего Вишняковой С.Г.

    судей Cекериной О.И. и Терентьевой В.К.

    рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу

    Аутиной Юлии Владимировны на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 июля 2011 г. по делу по иску Аутиной Юлии Владимировны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Елистратовой Екатерины Алексеевны к муниципальному учреждению «Общежитие» о применении последствий недействительности ничтожной сделки в части.

     Заслушав доклад судьи Терентьевой В.К., Судебная коллегия

     У С Т А Н О В И Л А :

     Аутина Ю.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Елистратовой Екатерины Алексеевны обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями и в их обоснование указала, что является нанимателем жилого помещения - комнаты № … в доме № … по ул….в г. Р-ске Алтайского края согласно договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. № 295. Жилое помещение предоставлено ей «в связи с трудовыми отношениями» в соответствии с п. 1.2 данного договора. Согласно п. 4.1 указанного договора он заключен сроком с 02.11.2010 г. по 02.10.2011 г.

     В соответствии с п. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Ст. 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

     Таким образом, п. 4.1 договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. № 295 является ничтожным и Аутина Ю.В. просила применить последствия недействительности ничтожной сделки в части, прекратив обязательство нанимателя освободить жилое помещение в срок до 02.10.2011 г. и исключив пункт 1.4 из текста договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. №295.

     Впоследствии истец представила уточненное исковое заявление, указав, что комнаты № … в доме № … по ул. … в г. Р-ске Алтайского края согласно договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. № 295. Жилое помещение предоставлено ей «в связи с трудовыми отношениями» в соответствии с п. 1.2 данного договора. Согласно разделу 2 трудового договора от 08.10.2008 г., заключенного между истцом и муниципальным дошкольным образовательным учреждением …детский сад № … «…», трудовой договор заключен на неопределенный срок. Однако, согласно п. 4.1 договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. № 295, «настоящий договор заключен сроком с 02.11.2010 г. по 02.10.2011 г.».

     В соответствии с п. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

     В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (п. 2). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (п. 3). В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (п. 1). Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (п. 2). Аналогичные условия содержатся и в п. 16-19 раздела IV типового договором найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Ст. 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Таким образом, п. 4.1 (так в тексте исковых заявлений) договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. № 295 является ничтожным. На основании изложенного, истец просила применить последствия недействительности ничтожной сделки в части, прекратив обязательство нанимателя освободить жилое помещение в срок до 02.10.2011 г. и исключив п. 1.4 из текста договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01.11.2010 г. №295.

     Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 июля 2011 г. в удовлетворении исковых требований Аутиной Юлии Владимировны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Елистратовой Екатерины Алексеевны отказано в полном объеме.

     В кассационной жалобе Аутина Ю.В. просит решение суда отменить ввиду того, что не был применен закон. подлежащий применению и неправильно истолкован закон, вынести новое решение об удовлетворении ее иска.

     Также как в исковом заявлении ссылается на то, что в соответствии с п.2 ст.60 ЖК РФ договор социального найма заключается без установления срока его действия. Согласно п.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений. учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

     Согласно пункта 4.1 договора от 01.11.2010 г. он заключен сроком по 02.10.2011 г., т.е. является срочным. Хотя договор найма специализированного помещения в общежитии носит временный характер, временное пользование не означает срочное.

     Ею трудовой договор с МДОУ «Центр развития ребенка детский сад «Ромашка» заключен на неопределенный срок, т.е. является бессрочным. Договор найма жилого помещения в общежитии должен определяться периодом трудовых отношений. В данном случае, учитывая свободу воли каждой стороны договора, после истечения срока действия договора вопрос о возможности его продления остается спорным

     В возражениях на кассационную жалобу МУ «Общежитие» просит оставить решение суда без изменения.

     Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям п.1 ч.1 ст.362 ГПК РФ.

     Как следует из материалов дела, 01 ноября 2010 г. между Муниципальным учреждением «Общежитие» в лице директора К. и истцом Аутиной Ю.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии - комнаты … по ул… в г.Р-ске. Данное общежитие принято в муниципальную собственность постановлением Администрации г.Рубцовска № 451 от 05 апреля 1994 г. и постановлением № 3456 от 01 ноября 2004 г. закреплено на праве оперативного управления за созданным МУ «Общежитие» (л.д.36-40).

     Постановлением Администрации г.Рубцовска № 1813 от 02 июня 2008 г. Ивлевой Ю.В. ( в настоящее время - Аутина) было предоставлено койко-место в комнате №… указанного общежития (л.д.107). Место предоставлено по ходатайству директора МОУ «…», где Ивлева Ю.В. (Аутина) работала … (л.д.109, 85).

     05 августа 2008 г. Аутина Ю.В. уволена с работы по собственному желанию и 08 октября 2008 г. принята воспитателем в МУ … детский сад № … «…» (л.д.63, 86).

     В 2009 г. до рождения ребенка Аутина Ю.В. и Елистратов А.Е. обращались в Администрацию г.Рубцовска по вопросу о предоставлении комнаты большей площади и письмом главы № А-1437 им было рекомендовано обратиться в МУ «Общежитие» (л.д.120).

     Согласно резолюции на письме было принято решение об оформлении регистрации по месту проживания в комнате … сроком на 11 месяцев с количеством проживающих два человека (л.д.120).

     После рождения (дата не указана) дочери администрация МОУЦРР детсада «Ромашка» обращалась к директору МУ «Общежитие» с ходатайство о предоставлении сотруднице Аутиной Ю.В. и членам ее семьи (муж Елистратов А.В. и дочь Елистратова Е.А.) комнаты в общежитии по ул.Красная, 66 (л.д.68).

     25 октября 2010 г. на имя директора МУ «Общежитие» с ходатайством о продлении регистрации по месту пребывания сотрудника Елистратова А.В. и членов его семьи Аутиной Ю.В. и Елистратовой Е.А. обращался директор ОАО «…». Согласно резолюции на ходатайстве разрешено продлить регистрацию по месту пребывания сроком на 11 месяцев (л.д.94).

     01 ноября 2011 г. между сторонами подписан указанный выше договор № 295 найма жилого помещения в общежитии, где в пункте 4.1 указано. что договор заключен сроком с 02 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г.

     02 ноября 2010 г. нанимателями подано заявление о регистрации, в том числе дочери, по месту пребывания на основании заключения договора найма жилого помещения в общежитии (л.д.95-97).

     Полагая, что пункт 4.1 договора найма в части заключении его на конкретный срок с 02 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г. противоречит закону и является ничтожным, Аутина Ю.В. после уточнения исковых требований просила применить последствия недействительности договора в названной части, прекратив обязательство нанимателя освободить жилое помещение в срок до 02 октября 2011 г. и исключив пункт 4.1 ( в заявлении ошибочно указано пункт 1.4) из текста договора найма жилого помещения в общежитии МУ «Общежитие» от 01 ноября 2011 г. № 295 (л.д.82-83).

     Разрешая дело, суд правильно изложил положения жилищного законодательства, регламентирующие спорные правоотношения.

     Так, суд указал, что согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

     В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

     Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

     В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

    Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

     В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

     В соответствии с «Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории города Рубцовска», утвержденным решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края» от 28.03.2008 г. №696, жилые помещения в общежитиях предоставляются только во временное пользование.

     В кассационной жалобе указано, что постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 г. утвержден Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, не проанализированный судом первой инстанции. Однако, то обстоятельство, что суд не учитывал типовую форму договора найма жилого помещения в общежитии, само по себе не свидетельствует о незаконности постановленного решения.

     Вместе с тем, Судебная коллегия соглашается с выводами суда лишь в части.

     В соответствии со ст.ст.1-4 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, а на момент рассмотрения дела требований о выселении Аутиной Ю.В. и членов ее семьи не заявлялось. Обязательства об освобождении комнаты в срок до 02 октября 2011 г. в тексте договора не содержится, поэтому исковое требование в части исключения их текста договора обязанности освободить комнату в общежитии в срок до 02 октября 2010 г. удовлетворению не подлежало.

     Что касается требований об исключении из текста договора пункта 4.1, установившего период действия договора найма, то суд исходил из того, что несмотря на указание в пункте 4.1 договора, что он заключен на срок с 02.11.2010 г. по 02.10.2011 г., раздел 4 содержит основания для прекращения и расторжения договора, соответствующие вышеперечисленным нормам жилищного законодательства. Между тем, в кассационной жалобе правильно указано, что понятия «временный» и «срочный» различны между собой. Включение в текст договора пункта 4.1 позволяет толковать его таким образом, что после 02.10.2011 г. действие договора прекращается, тогда как жилые помещения в общежитиях предоставляются на период работы, прохождения службы или обучения.

     В этой связи суду в качестве значимого следовало определить такое обстоятельство, как возникновение в установленном порядке у Аутиной Ю.В. и членов ее семьи права пользования жилой площадью в общежитии.

     Как следует из дела, в установленном порядке койко-место в общежитии (комната …) было предоставлено Аутиной Ю.В. на период работы в…. В дальнейшем она занимала комнату.., ходатайства об предоставлении комнаты большей площади, продлении регистрации направлялись в администрацию г.Рубцовска МУ «Общежитие» администрацией детского сада №…«…» (новое место работы истца) и «…» (место работы члена ее семьи Елистратова А.В.). Сторона ответчика, не признавая иск, ссылается на временную регистрацию как Елистратова А.В., так и Аутиной Ю.В.

     Поскольку в деле отсутствуют доказательства об основаниях вселения Аутиной Ю.В. в комнату № .., Судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение и возвращает дело в суд первой инстанции.

     При новом рассмотрении дела необходимо участь вышеизложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, предложить сторонам представить дополнительные доказательства своих требований и возражений, в том числе об основаниях вселения семьи Аутиной Е.В. в спорную комнату № .., после чего дать правильную оценку содержанию пункта 4.1 договора найма и вынести законное решение.

     Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия

     О П Р Е Д Е Л И Л А :

     Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 июля 2011 года отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий

      Судьи