Гражданский кодекс часть 1

по делу по иску Бурыленко С.П. к Карпычеву А.Н. временно исполняющего обязанности нотариуса г. Н.Новгорода Наумовой Г.Ю., к нотариусу Наумовой Г.Ю. об обязании принять заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство,

У С Т А Н О В И Л А :

Истица Бурыленко С.П. обратилась в суд с данным иском, указывая, что

02 февраля 2011 года временно исполняющим обязанности нотариуса г. Н.Новгорода Карпычевым А.Н. ей было отказано в гарантии её конституционного права на наследование, не было выдано свидетельство о праве на наследство к имуществу умершей ее матери. Отказ обоснован тем, что «Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке» не может быть использовано для реализации её основных неотчуждаемых конституционных прав, а в паспорте, выданном СССР отсутствует её фотография 45-летнего возраста.

Данное решение и обусловленные им действия, по мнению истицы, являются незаконными на основании положений ст.ст.18,19, 28, ч.4 ст. 35 Конституции РФ

Она является православной гражданкой РФ, для нее спасительно соблюдать Устав Русской Православной Церкви, не получать паспорт нового образца, а иметь и использовать паспорт гражданина, выданный СССР.

Паспорт РФ содержит графы «личный код», «личный код детей», а нумерация людей – преступление против человечности, осужденное Нюрнбергским трибуналом, не имеющего срока давности, карающееся смертной казнью через повешение, «личный код» - Противоречит ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, запрещен Нюрнбергским трибуналом как преступление против человечности не имеющим срока давности.

Личный код в паспорте РФ унижает человеческое достоинство, заменяет Богом данное имя на инвентарный номер, присваиваемый человеку системой. (Противоречит ч. 1 ст.23, ч.1 ст.21 Конституции РФ, ст. 19 Гражданского кодекса РФ).

В паспорте отсутствует графа «национальность», что оскорбляет национальные чувства граждан и ведет к национальной розни (Противоречит п. 1 ст. 26 Конституции РФ, и др. Федеральным законам РФ );

Имеется наличие машиносчитываемых записей и радиочастотной метки под фотографией» (Никакими законами РФ не регламентированы, а следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не имеют права применяться).

На каждой странице паспорта в виньетке, обрамляющей номер странички и в орнаменте вокруг слова «Россия» содержится сатанинская символика, число «666», что оскорбляет религиозные чувства граждан. (Нарушает ч.1 ст. 14, ст. 28, ч.3 ст. 29 Конституции РФ и Федеральный закон о свободе совести, и религиозных объединениях);

Согласно статье 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации (в редакции от 2 ноября 2002 года) документом, удостоверяющим гражданство паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом. В настоящее время федеральными законами не предусмотрены виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.

Верховный Суд РФ в своем решении ГКПИ 06-334 от 25 апреля 2006 года определил паспорт РФ «в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации». В соответствии с решением ВС в качестве не основного документа удостоверяющего личность истец имеет на руках нотариально заверенное удостоверение личности, обладающее по своему статусу презумпцией законности и достоверности, а именно Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке», выдаваемое нотариусом на основании статьи 84 Основ законодательства Российской Федерации о Нотариате.

Считает, что незаконными действиями ответчик ограничивает ее в основных конституционных правах: на жизнь (ст. 20 Конституции РФ), на свободу совести, свободу вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ), на свободу иметь свои убеждения (ст. 29 Конституции РФ), на наследование (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ) и в других основных неотчуждаемых конституционных правах.

Истица просила суд обязать ответчика принять заявление о принятии наследства после умершей .2010 г. Б.Г.И., проживавшей по адресу: г. Н. Новгород, ул. , 109-67, и открыть наследственное дело, оформить наследство, выдать свидетельство о праве на наследство, удостоверив её личность по документам, удостоверяющим личность:

- Свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке №, зарегистрированному в реестре за № 07.04.2008г, выданному нотариусом А.В.И.

- Паспорту образца 1974г. № ОВД Автозаводского райисполкома, г. Горького, 21 октября 1980г.

- Свидетельству о рождении , выданному .2010г.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 апреля 2011г. постановлено:

Обязать ВРИО нотариуса Наумовой Г.Ю. Карпычева А.Н., нотариуса Наумову Г.Ю. выдать Бурыленко С.П. свидетельство о праве на наследование к имуществу умершей Б.Г.И. на основании паспорта , выданного Бурыленко С.П. 21 октября 1980 года Отделом Внутренних дел Автозаводского района г. Горького и свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке от 7 апреля 2008 года, выданному А.В.И., нотариусом г. Н.Новгорода на основании ст. 84 Основ законодательства РФ о нотариате.

Определением этого же суда от 02 июня 2011г. в решении суда исправлены описки.

В кассационных жалобах нотариус г. Нижнего Новгорода Наумова Г. Ю. просит данное решение отменить, так как по его мнению оно является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения, которым в удовлетворении исковых требований истице следует отказать.

Согласно ст. 49 «Основ законодательства Российской Федерации о Нотариате « заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Из материалов дела усматривается, что истица Бурыленко С.П. 27.01.2011 г. обратилась к Карпычеву А.Н. временно исполняющего обязанности нотариуса г. Н.Новгорода Наумовой Г.Ю. за совершением нотариального действия, состоящего в выдаче свидетельства о праве на наследство на ? долю имущества Б.Г.И., умершей 2010 года, предъявив для удостоверения ее личность – Свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, выданное нотариусом г. Нижнего Новгорода А.В.И. 07 апреля 2008 года по реестру за №, паспорт образца 1980 года, так как паспорта нового образца у нее нет в связи с религиозными убеждениями.

В постановлении нотариуса г. Н. Новгорода Карпычева А.Н. временно исполняющего обязанности нотариуса г. Н.Новгорода Наумовой Г.Ю. об отказе в совершении нотариального действия №10/29 от 27.01.2011 г. указано, что для оформления наследства после смерти Б.Г.И. Бурыленко С.П. необходимо представить паспорт либо другой документ, исключающий любые сомнения относительно ее личности.

Суд, находя данный отказ в совершении нотариальных действий незаконным и удовлетворяя заявление истцы, сослался на то, что в соответствии с решением Верховного Суда РФ от 25.04. 2006 года № ГКПИ 06-334, вступившим в законную силу, установлено, что в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личности гражданина РФ на территории РФ является паспорт гражданина РФ.

Однако данный вывод суда противоречит действующему законодательству.

Согласно Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» Положение о паспортной системе в СССР (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 2-.08.1974 № 677) действует на территории РФ и применяется в части не противоречащей Конституции РФ и действующему законодательству России.

В силу п. 5 Положения о паспортной системе в СССР паспорт образца 1974года является недействительным в случае отсутствия в нем фотографий граждан после достижения ими возраста 45 лет.

В соответствии со ст. ст. 1, 5 Основ Законодательства РФ о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прапв и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершаются в соответствии с настоящими Основами. Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными актами Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

В силу указанных норм права нотариус не наделен правом выдавать документы, удостоверяющих личность гражданина, то есть свидетельство о тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии, не является удостоверяющим личность гражданина документом.

Бурыленко С. П., года рождения, предъявила нотариусу паспорт образца 1974 года на ее имя без фотографии после достижения 45 лет, который согласно действующего законодательства является недействительным.

Кроме того, истица представила нотариусу свидетельство о рождении на имя Бурыленко С.П., .1950 года рождения, место рождения: г. Горький.

Однако из представленного нотариусу свидетельства о тождественности личности гражданина с лицом, гражданина, изображенного на фотографии, в силу п. 18 постановления Правительства РФ от 22.11.2006 №710 является обязательным для правоустанавливающего документа на наследуемое недвижимое имущество.

Следовательно, требования нотариуса о предоставлении истицей паспорта с фотографией последней в возрасте после 45 лет являются законным и обоснованными, поэтому решение суда об удовлетворении исковых требований истицы нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

В связи с тем, что материалы дела не нуждаются в дополнительной проверке, то судебная коллегия считает возможным, отменяя решение суда, вынести новое решение, которым в удовлетворении заявления истице следует отказать.

Что касается ссылки суда первой инстанции на решение Верховного суда от 25 апреля 2006г. № ГКПИ 06 -334, вступившим в законную силу, то согласно данного решения заявителям было отказано в удовлетворении заявления по существу о признании недействующим абзаца 2 пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997г. № 828, в соответствии с которым паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно решения Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2007г. № ГКПИ 07-466, вступившим в законную силу, в соответствии с пунктом 2 и 7 статьи 4 Федерального закона гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от основания его приобретения. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданство.

В силу ст. 10 указанного федерального закона документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основанных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Согласно статье 42 указанного федерального закона документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, перечень иных основанных документов, удостоверяющих гражданство, Федеральным законом не установлен. Вместе с тем Закон допускает наличие иных основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, при условии, что они выданы в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, оформлены надлежащим образом и считаются действительными на 1 июля 2002года.

Аналогичные выводы содержатся в определении Кассационной коллегии Верховного суда РФ от 20.09.2007г. №КАС 07-415, определениях Конституционного Суда РФ от 24.01.2008 № 81-0-0 и от 24.04. 2010 № 599 0-0.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 апреля 2011г. отменить.

Не предавая дело на новое рассмотрения вынести новое решение следующего содержания:

Бурыленко С.П. отказать в удовлетворении заявления об обязании ВРИО нотариуса Карпычева А.Н., нотариуса Наумовой Г.Ю., выдать Бурыленко С.П. свидетельство о праве на наследование к имуществу умершей Б.Г.И. на основании паспорта , выданного Бурыленко С.П. 21 октября 1980 года Отделом Внутренних дел Автозаводского района г. Горького и свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке от 7 апреля 2008 года, выданному А.В.И., нотариусом г. Н.Новгорода на основании ст. 84 Основ законодательства РФ о нотариате.

Председательствующий:

Судьи: