Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по заявлению Хри_пунова Г.М. о признании частично незаконным постановления администрации Рамонского муниципального района Воронежской области,

по апелляционной жалобе ФИО1,

на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 30 января 2012 года

(судья Бородкин С.А.),

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании постановления администрации Рамонского муниципального района № 01 от 10.01.2012 года «Об образо_вании избирательных участков по выборам Президента России 04.03.2012 года» в части образования избирательного участка № 32/29 (Центр - <...> - ТРК «Сити-парк «Град») незаконным, в данной части постановление от_менить, опубликовать соответствующее решение суда в Рамонской районной газете «Го_лос Рамони».

В обоснование своих требований заявитель указал, что в газете «Голос Рамони» № 3 от 17.01.2012 года было опубликовано оспариваемое постановление администрации Рамонского муниципального района, в котором одним из избирательных участков был образован избирательный уча_сток № 32/29 (Центр - <...> - ТРК «Сити-парк «Град»). Считает, что образование данного избирательного участка противоречит статье 19 Федерального зако_на № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», статье 25 Федерального закона № 19-ФЗ от 10.01.2003 года «О выборах Президента России», статье 13 Федерального закона № 51-ФЗ от 18.05.2005 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ», а так же двум постановлениям Центризбиркома РФ от 10.08.2011 года № 24/248-6 и № 24/249-6. Кроме того, ТРК «Сити-парк Гранд» не относится к месту временного пребывания граждан, поэтому там не может быть образован избирательный участок ( л.д. 6-7).

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 30 января 2012 года заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения ( л.д. 40-41 ).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить указанное решение как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное толкование судом норм избирательного законодательства ( л.д. 47-50).

Апелляционное представление прокурора Рамонского района на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 30 января 2012 года отозвано.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, представителя администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2, представителя Территориальной избирательной комиссии Рамонского района Воронежской области ФИО3, заключение прокурора Бисеровой И.В., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 10.01.2012 года администрацией Рамонского муни_ципального района Воронежской области принято постановление № 01 «Об образовании избирательных участков по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года», в том числе и в части об_разования избирательного участка № 32/29 - Центр - <...> ТРК «Сити парк «Град». В участок входит ТРЦ «Сити парк «Град».

Основанием для принятия постановления об образовании избирательного участка №32/29 послужило письменное обращение руководства ЗАО «Профи-С», являющегося владельцем помещений ТРК «Сити-парк «Град», к главе администрации Рамонского муници_пального района Воронежской области с просьбой организовать временный избирательный участок на террито_рии ТРК в целях обеспечения реализации прав сотрудников организаций, которые будут находиться на рабочих местах в день голосования 04.03.2012 года, и по этой причине не будут иметь возможность прибыть на избирательный участок по месту регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 19 Федеральным законом РФ № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе_рендуме граждан Российской Федерации» избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с комиссиями главой местной администрации муниципаль_ного района, городского округа, внутригородской территории города федерального значе_ния, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города феде_рального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти го_рода федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются посе_лениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, участников рефе_рендума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референду_ма в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке. Избира_тельные участки, участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голо_сования.

В силу п.5 статьи 19 Федерального закона РФ № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе_рендуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что в местах временного пре_бывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избиратель_ные участки, участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комис_сией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избиратель_ные округа, округа референдума по месту их расположения или по месту приписки судна.

В соответствии с пунктом 17 статьи 17 указанного Закона, избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприяти_ях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники рефе_рендума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской час_ти, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участни_ков референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, суд пришел к обоснованному выводу о том, что постановление администрации Рамонского муни_ципального района № 01 от 10.01.2012 года «Об образовании избирательных участков по выборам Президента Российской Федерации 04 марта 2012 года», в том числе и в части об_разования избирательного участка №32/29, не противоречит положениям Федеральных законов № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и № 19-ФЗ от 10.01.2003 года «О выборах Президента Российской Федерации»

При этом, суд верно указал, что ТРК «Сити-парк «Град» находится в определенном удалении от насе_ленных пунктов, на предприятиях, расположенных на его территории, трудится большое количество граждан (около 4000 человек), работа которых осуществляется в сменном ре_жиме с продолжительностью смены 12 часов, что может затруднить реализацию их права на участие в выборах, поэтому указанный торгово-развлекательный комплекс может рассмат_риваться в качестве «другого места временного пребывания» применительно к Федераль_ным законам «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ_думе граждан Российской Федерации» и «О выборах Президента Российской Федерации»,

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 выражают несогласие с принятым судебным постановлением, однако оснований для его отмены не содержат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованны, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Рамонского районного суда Воронежской области от 30 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи коллегии: