ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-847/10 от 08.02.2012 Омского областного суда (Омская область)

Председательствующий:   Мазо М.А.                                              Дело № 33-847/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам  Омского областного суда в составе:

председательствующего:   Чукреевой Н.В.,

судей:    Егоровой К.В.,  Кочеровой Л.В.

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в судебном заседании 8 февраля  2012 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Таврического районного суда Омской области от 19 декабря 2011 года, которым

ФИО1 отказано в удовлетворении заявления  о признании незаконными и недействующими решений Главы Любомировского сельского поселения – председателя Совета депутатов Любомировского сельского поселения ФИО2 и девятой (внеоредедной) сессии второго созыва Совета депутатов Любомировского с/п от 28 ноября 2011 года № 67 о снятии депутатских полномочий  с депутата ФИО1, возложении обязанности на главу Любомировского сельского поселения ФИО2 и Совет депутатов Любомировского сельского поселения устранить нарушения прав и свобод, о направлении решения суда в правоохранительные органы, компенсации морального вреда.

           Заслушав доклад судьи  Егоровой К.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании решения Совета Любомировского сельского поселения о снятии депутатских полномочий незаконным.

В обоснование заявления указал, что 28.11.2011 состоялась  сессия Совета депутатов Любомировского сельского поселения, на которой рассмотрен вопрос о снятии с него полномочий как с депутата. По итогам голосования такое решение принято не было. Однако  председателем Совета депутатов Любомировского сельского поселения ФИО2 единолично принято решение о снятии с него депутатских полномочий. Полагал, что данные решения являются незаконными, нарушают его права как депутата.

Просил признать незаконными и недействующими решения Главы Любомировского сельского поселения – председателя Совета депутатов Любомировского сельского поселения ФИО2 и девятой (внеочередной) сессии второго созыва Совета депутатов Любомировского с/п от 28 ноября 2011 года № 67 о снятии депутатских полномочий  с депутата ФИО1; возложить на главу Любомировского сельского поселения ФИО2 и Совет депутатов Любомировского сельского поселения обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод, направить решение суда в правоохранительные органы, компенсировать моральный вред.

ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал.

В судебном заседании Глава Любомировского сельского поселения ФИО2 просил в удовлетворении заявления отказать, сославшись на его необоснованность.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе, поданной 31.12.2011, ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что установленный законом порядок досрочного прекращения депутатских полномочий заинтересованными лицами соблюден не был; полагает, что полномочиями по единоличному разрешению вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Глава Любомировского сельского поселения ФИО2 не наделен; считает, что положения материального закона, приведенные в решении, применены судом неправильно, требующие применения нормы закона судом оставлены без внимания; полагает, что с учетом действующего законодательства на основании решения представительного органа местного самоуправления полномочия депутата досрочно прекращены не могут, это возможно лишь по инициативе населения, избравшего данного депутата; приводит правовую оценку норм материального права, регламентирующих правовой статус депутата и процедуру отзыва депутата.

          Лица, участвующие в деле, 16.01.2012, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке (207-208). ФИО1 принял участие в судебном заседании.

         С учетом времени вынесения решения и ст.4 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" судебная коллегия руководствуется правилами главы 40 Гражданского процессуального кодекса РФ.

         Проверив материалы дела, заслушав ФИО1, пояснившего, что кассационная жалоба им фактически в почтовое отделение подана 31.12.2011, судебная коллегия приходит к следующему.            

         Согласно статье 199 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

         В соответствии со статьей 338 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение десяти дней со дня  принятия решения судом в окончательной форме.

         Как следует из материалов гражданского дела, обжалуемое решение вынесено  19.12.2011, присутствующим при оглашении резолютивной части решения участникам гражданского процесса, в том числе ФИО1, разъяснено, что мотивированное решение будет изготовлено 20.12.2011 (л.д.140). Мотивированное решение суда изготовлено 20.12.2011 и содержит соответствующую отметку (л.д.145), дело после рассмотрения сдано в канцелярию (справочный лист). Копия решения ФИО1 получена 21.12.2011 (справочный лист). Кассационная жалоба, датированная 29.12.2011, сдана в почтовое отделение связи 31.12.2011(л.д.206) и поступила в суд 10.01.2012.

         При таком положении и поскольку срок кассационного обжалования решения Таврического районного суда Омской области от 19.12.2011 истек 30.12.2011, а кассационная жалоба подана через отделение связи 31.12.2011,  кассатором процессуальный срок для подачи кассационной жалобы на указанное судебное решение пропущен. В кассационной жалобе заявитель вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока не ставит и данное ходатайство судом первой инстанции не рассматривалось.

           Учитывая пропуск кассатором процессуального срока на подачу кассационной жалобы, а также принимая во внимание невозможность рассмотрения в кассационном порядке кассационной жалобы до решения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, судебная коллегия полагает необходимым снять с кассационного рассмотрения кассационную жалобу  ФИО1 на решение Таврического районного суда Омской области от 19.12.2011.

            Руководствуясь ст. 224, 225 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л А :

Снять с рассмотрения суда кассационной инстанции кассационную жалобу ФИО1 на решение Таврического районного суда Омской области от 19.12.2011 года. Гражданское дело возвратить в Таврический районный суд Омской области.

Председательствующий

Судьи: