Гражданский кодекс часть 1

16 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д.., судей Гаврилова В.С. и Башаркиной Н.Н.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаврилова В.С.

с участием Буха В.Г.

дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г.Нижнего Новгорода

на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 июня 2011 года

по иску Буха В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г.Нижнего Новгорода об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Бух В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г.Нижнего Новгорода с требованиями признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода от ***г. об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода зачесть в специальный стаж периоды работы: с 12.06.1984г. по 28.05.1987г. в должности инженера; с 29.05.1987г. по 08.06.1988г. в должности начальника смены; с 09.06.1988г. по 10.08.1988г. в должности инженера-физика; с 01.10.1995г. по 16.02.1998г. в должности научного сотрудника; с 17.02.1998г. по 02,06.2003г в должности старшего научного сотрудника ФГУП «Государственного научного центра Российской Федерации Научно-исследовательского института атомных реакторов».

В обоснование своего иска Бух В.Г. ссылался на то, что ***г. он обратился к ГУ-УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 года, «Списком №1 производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием, и редкоземельными элементами» подраздел 02 код позиции 12202000-17541 – «рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности». Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода от ***года в назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия требуемого стажа.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, в порядке статьи 39 ГПК РФ дополнил иск требованием об обязании ГУ-УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода назначить ему пенсию со 02.04.2011г.

Представитель ответчика иск не признал, считая решение комиссии ГУ-УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода от ***г законным и обоснованным.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 июня 2011 года постановлено :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Буха В.Г. периоды работы: с 12.06.1984г. по 28.05.1987г. в должности инженера; с 29.05.1987г. по 08.06.1988г. в должности начальника смены; с 09.06.1988г. по 10.08.1988г. в должности инженера-физика; с 01.10.1995г. по 16.02.1998г. в должности научного сотрудника; с 17.02.1998г. по 02,06.2003з в должности старшего научного сотрудника ФГУП «Государственного научного центра Российской Федерации Научно-исследовательского института атомных реакторов».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода назначить Бух В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со 02.04.2011г.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение истца, не находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из дела видно, что *** г. Бух В.Г. обратился в ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода за назначением досрочной пенсии и просил о зачете в специальный стаж следующих периодов работы: с 12.06.1984г. по 28.05.1987г. в должности инженера; с 29.05.1987г. по 08.06.1988г. в должности начальника смены; с 09.06.1988г. по 10.08.1988г. в должности инженера-физика; с 01.10.1995г. по 16.02.1998г. в должности научного сотрудника; с 17.02.1998г. по 02,06.2003г в должности старшего научного сотрудника ФГУП «Государственного научного центра Российской Федерации Научно-исследовательского института атомных реакторов».

ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода от ***г. было принято решение об отказе Буху В.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, основанием для такого вывода указано заключение Акта проверки органа Пенсионного фонда, согласно которого представленные документы не подтверждают занятость истца на эксплуатационных и экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе в условиях радиационной вредности. Администрации предприятия предложено отозвать льготную справку или представить документы, подтверждающие занятость на эксплуатационных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности.

Абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в случае отсутствия требуемой продолжительности стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (не менее 10 лет для мужчин и 7 лет 6 месяцев для женщин) при наличии не менее половины указанного срока и направлено на льготное пенсионное обеспечение лиц, занятых, в том числе, на работах с вредными условиями труда.

Закрепляя в Федеральном законе РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, характере работы, в том числе - выполняемой в течение полного рабочего дня постоянно или отдельными периодами.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Список N 1, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г.

В соответствии с разделом XIII подразделом 16 Списка N 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочную пенсию имеют мастера и старшие мастера, технологи, лаборанты и механики, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. В соответствии с разделом XXII подразделом 12201000-17546 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 25.02.1994 N 18 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 25.02.1994 N 3) :

По Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: XXXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием 23301000 1. Работы на исследовательских, транспортных и опытно-промышленных атомных реакторах и их прототипах 23301000 - 1754а Рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на работах по очистке технологической воды от наведенной радиоактивности и радиоактивных осколков, а также на ремонте технологического оборудования очистных устройств в условиях радиационной вредности, льготные пенсии назначаются при работе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно - конструкторских организациях

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. постановлением Министерства труда Российской федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.10.1996г. N 1181), разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" в должности обязанности ведущего инженера (инженера) по управлению реактором входит: Осуществление оперативное управление реактором и его технологическими системами. Обеспечение безопасной и экономичной эксплуатации реакторной установки и вспомогательного оборудования в соответствии с регламентом, эксплуатационными инструкциями, распоряжениями, графиками. Инженер контролирует ход внутриреакторных процессов, параметры теплоносителя, тепловыделяющих элементов, положение стержней поглотителя, уровень и скорость изменения мощности реактора, температуру в топливных каналах, состояние реакторной установки. Производит операции пуска, останова, подъема и снижения мощности реактора. Выполняет оперативные переключения на оборудовании, устройствах и технологических системах реактора. Проводит проверки и опробования систем управления и защиты реактора, технологической сигнализации и блокировок. Анализирует данные измерений параметров и результаты проверок, опробований, испытаний реакторной установки и вспомогательного оборудования. Информирует оперативное руководство АС об авариях, отказах, пожарах, иных нарушениях в режиме работы реактора, вспомогательного оборудования, технологических систем, о возникновении ядерной и радиационной опасности. В случае аварийной ситуации принимает меры по обеспечению безопасности оперативного персонала, сохранности и аварийному останову оборудования, локализации последствий нарушений и восстановлению нормального режима работы. Участвует в расследовании причин аварий, отказов и нарушений в работе оборудования реакторного отделения. Проходит подготовку и поддержание квалификации в соответствии с установленными требованиями. Принимает участие в противоаварийных и противопожарных тренировках, мероприятиях по гражданской обороне. Ведет оперативную документацию в соответствии с установленным порядком. Соблюдает требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными актами, а также правилами и инструкциями по охране труда.

В должностные обязанности начальника службы эксплуатации (заместителя главного инженера) исследовательского ядерного реактора (ускорителя заряженных частиц и экспериментальной установки) входит: Обеспечивает эксплуатацию исследовательского ядерного реактора (ускорителя заряженных частиц, экспериментальной установки) (далее - установка) при проведении на нем научно-исследовательских и экспериментальных работ, обслуживание систем и экспериментальных устройств в соответствии с требованиями инструкций, правил и положений. Организует работу службы, обеспечивает выполнение плановых заданий при технически правильном ведении технологических процессов, рациональном использовании ресурсов. Обеспечивает режимы испытаний и исследований на установке и ее экспериментальных устройствах в соответствии с утвержденными программами работ. Организует и контролирует проведение планово-предупредительных ремонтов. Разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на повышение надежности работы установки и эффективности ее использования. Обеспечивает контроль за химическим составом теплоносителей и других технологических сред. Участвует в составлении планов и программ исследовательских работ, выполняемых на установке и ее системах, выпуске научно-технических отчетов по результатам экспериментальных исследований. Контролирует работу начальников смен и сменного персонала. Организует учет и разбор всех отклонений от нормального режима работы установки и нарушений в работе смен. Контролирует соблюдение требований ядерной и радиационной безопасности на установке при ее эксплуатации и ремонте, а также соблюдение работниками правил по охране труда, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Обеспечивает совершенствование организации труда и управления, внедрение вычислительной техники, механизации и автоматизации работ. Организует работу в области рационализации и изобретательства, распространения передового опыта, аттестации и рационализации рабочих мест, метрологического обеспечения. Участвует в подборе кадров, их аттестации, оценке деятельности. Проводит работу по повышению квалификации работников. Представляет предложения о поощрении работников, наложении взысканий. Обеспечивает своевременную подготовку необходимой технической документации и заявок на материалы и комплектующие изделия.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела акту проверки льготной работы Бух В.Г. за периоды с 12.06.1984г. по 28.05.1987г. работал в качестве инженера управления в 26620 (по шифратору - служба эксплуатации ОЭР (Отделение энергетических реакторов); с 29.05.1987г. по 08.06.1988г. в должности начальника смены в службе эксплуатации ОЭР; с 01.10.1995г. по 16.02.1998г. в качестве научного сотрудника инженерно-физической лаборатории ОФИБР (Отдел физики и безопасности реакторов); с 17.02.1998г. по 16.05.1999г. в качестве старшего научного сотрудника инженерно-физической лаборатории ОФИБР; с 17.05.1999г. по 02.06.2003г. в качестве старшего научного сотрудника лаборатории программно-технических средств контроля ядерных материалов ОФИБР, постоянно и непосредственно занятого на эксплуатационных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности на исследовательском атомном реакторе (Список 1 раздел 22 подраздел 02 позиция 12202000-17541).

Для проверки были представлены следующие документы: приказы; историческая справка; штатное расписание; должностные инструкции; положения об отделе; карты аттестации рабочих мест либо протоколы измерения уровня радиационного воздействия; справка об эффективной дозе облучения (с основанием выдачи); другие документы, подтверждающие занятость на эксплуатационных и экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе в условиях радиационной вредности.

Согласно Уставу ОАО «ГНЦ-НИИАР» общество осуществляет следующие виды деятельности: Проведение фундаментальных и прикладных исследований материалов атомной техники; Проведение исследований по совершенствованию топливного цикла реакторных установок; Проведение исследований по получению, изучению фундаментальных, физико-химических свойств и определению перспектив практического использования в народном хозяйстве далеких трансплутониевых элементов; Усовершенствование, реконструкция и модернизация действующих реакторных установок, а также строительство новых реакторных установок, разработка научно-технических предложений по созданию новых установок и проведение исследований для обоснования этих работ, разработка и сооружение стендов и исследовательского оборудования; Получение радиоактивных изотопов с высокой удельной активностью, разработка и создание на их основе радиоактивных источников ионизирующих излучений для нужд медицины, геологии и других отраслей: Разработка технологий изготовления и создание опытных твэлов. тепловыделяющих сборок, стержней систем управления и защиты реакторов на основе научных исследований; Осуществление деятельности по поставке потребителям энергоресурсов (электро-, тепло), оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению; Проведение совместно с зарубежными фирмами и организациями исследовательских работ в области использования атомной энергии; Осуществление собственными силами и/или с привлечением других организаций деятельности по размещению, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии; Проведение научных исследований во всех областях использования атомной энергии; Проектирование, конструирование и строительство объектов использования атомной энергии; Изготовление оборудования для объектов использования атомной энергии; Экспорт и импорт технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ и услуг в области использования атомной энергии; Использование радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях; Контроль за радиационной обстановкой на территории региона; Обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ; Обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении; Использование ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Приказом № *** от ***г. - ***г. принято решение об объединении и укрупнении научных подразделений. Решено создать Отделение энергетических реакторов (ОЭР, шифр 26000). В него вошли ОТР (отдел тепловых реакторов) и ОБР (отдел энергетических реакторов на быстрых нейтронах).

Приказом № *** от ***г. на базе ОЭР создан научно-исследовательский отдел физики и безопасности реакторов - ОФИБР (шифр 12000).

Приказом № *** от ***г. ликвидировано Отделение энергетических реакторов (ОЭР).

Приказом № *** от ****г. создано самостоятельное подразделение «Реакторная установка РУ БОР-60». До этого РУ БОР-60 входила в ОБР, ОЭР, ОФИБР.

Приказом № **** от ***г. на базе ОРК, РУ БОР-60, ОРМИ, ОФИБР, ВЦ образован с ***г. Реакторный исследовательский комплекс (РИК) в составе управление РИК; ОИР в составе: РУ СМ и РБТ-6, РУ МИР иРБТ-10, РУ БОР-60; физико-технологическое отделение; отдел разработки измерительных систем и автоматизации.

Положение о Реакторной установке БОР-60. утверждено Генеральным директором ФГУП «ГНД РФ НИИАР» ***г.

Реакторная установка БОР-60 является самостоятельным производственно -технологическим структурным подразделением ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР» и предназначена для проведения ОКР и НИР в области БН реакторов, исследований в области облучательной тематики, для выработки электроэнергии, тепла и обеспечения ими объектов НИИАР, наработки радиоактивных изотопов для народного хозяйства.

Положение о подразделении «Реакторный исследовательский комплекс» РИК, утверждено ген. директором ФГУДI НЦ РФ НИИАР ***г.

Реакторный исследовательский комплекс (РИК) является самостоятельным структурным научно-исследовательским подразделением ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР», выполняющим экспериментальные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в сфере ядерной науки и техники и осуществляющим эксплуатацию исследовательских реакторов БОР-60, СМ-3, МИР.М1, РБТ-6, РБТ-10/1, РБТ-10/2, критических стендов СМ и МИР, для трансмутации материалов и наработки изотопной продукции в целях промышленного, медицинского и научного использования, а также производства тепловой и электрической энергии.

В состав РИК входят: Отделение исследовательских реакторов (ОИР), включающее: 6 реакторных установок: БОР-60, СМ-3, МИР.М1, РБТ-6, РБТ-10/1, РБТ-10/2, критические стенды реакторов СМ и МИР; отдел ядерной безопасности (ОЯБ), включающий лабораторию средств учета и контроля ядерных материалов, группу учета ядерных материалов, группу водяных реакторов и критстендов реакторов МИР.М1 и СМ-3; отдел инженерно-технологического обеспечения (ОИТО), включающий службу подготовки и проведения экспериментов, конструкторскую группу и группу стендовых испытаний; технологический отдел, включающий группу качества, технологическую группу РУ МИР.М1, технологическую группу РУ СМ-3 и группу технологической и технической документации. Физико-техническое отделение (ФТО), включающее 2 научно-исследовательских отдела: отдел реакторных экспериментов (ОРЭ), состоящий из лаборатории петлевых испытаний, лаборатории внутриреакторных испытаний, лаборатории химической технологии теплоносителя и дезактивации, лаборатории метрологии нейтронных излучений; отдел перспективных разработок (ОПР), состоящий из физико-технической лаборатории, лаборатории информационного обеспечения и инженерно-физической лаборатории.

Отдел осуществляет разработки измерительных систем и автоматики (ОРИСА), состоящий из лаборатории разработки и изготовления первичных преобразователей, лаборатории измерительных систем и автоматизации, бюро электроснабжения и микроклимата. Служба подготовки производства. Планово-производственная служба. Канцелярия

Положение о Службе эксплуатации РУ БОР-60. утвержденно начальником РУ БОР-60 ****г.

Служба эксплуатации реактора (СЭР БОР-60) является структурным звеном реакторной установки БОР-60.

Служба эксплуатации реактора предназначена для обеспечения безаварийной эксплуатации систем и оборудования реакторной установки БОР-60, проведения экспериментальных работ на реакторе.

Служба осуществляет обеспечение безаварийной, экономичной и безопасной эксплуатации реакторной установки, в соответствии с требованиями действующих инструкций, правил, положений. Поддержание заданных режимов испытаний экспериментальных устройств в соответствии с программами испытаний и исследований, утвержденных в установленном порядке. Санитарно - эпидемиологическое заключение № 73.ФУ.02.000. М.000014.12.04 от 27.12.2004г. Удостоверяется, что работы с закрытыми и открытыми источниками ионизирующего излучения ФГУП «ГНЦ НИИАР» исследовательский реактор БОР-60, здание 160 соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Действительно до *** г. Срок действия продлен до **** года.

Из приложения к заключению усматривается, что в здании разрешены работы с открытыми источниками ионизирующих излучений активностью до 3,0 * 10 Бк. Производственные работы: градуировка дозиметрических, радиометрических и спектрометрических приборов, храпение источников.

Разрешены работы с закрытыми источниками ионизирующих излучений с суммарной активностью не более 1,99 * 106 Бк. Производственные работы: градуировка радиометрических и спектрометрических приборов, временное хранение.

Разрешены стационарные и исследовательские работы, эксплуатация и ремонт оборудования.

Санитарно - эпидемиологическое заключение № 73.ФУ.03.000. М.000016.06.08 от 30.06.2008г.

Удостоверяется, что работы с закрытыми и открытыми источниками ионизирующего излучения ФГУП «ГНЦ НИИАР» исследовательский реактор БОР-60, здание 160 соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Действительно до *** года.

Из приложения к заключению усматривается, что в здании разрешены работы с открытыми источниками ионизирующих излучений активностью до 1,0+08Бк. Производственные работы: градуировка дозиметрических, радиометрических и спектрометрических приборов и аппаратуры, хранение источников; азрешены работы с закрытыми источниками ионизирующих излучений. Производственные работы: градуировка спектрометрических приборов и аппаратуры, хранение источников; разрешены стационарные, исследовательские, производственные работы, работа с экспериментальными и облучательными устройствами, изотопной продукцией.

В материалы дела истцом также представлена копия личной карточки формы Т-2, справка №*** от ***г., уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная работодателем истца - ОАО «ГНЦ РФ НИИАР», которая подтверждает, что Бух В.Г. в спорные периоды постоянно был занят на эксплуатационных и экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе в условиях радиационной вредности в полным рабочим днем (л.д.19).

Данная справка выдана на основании приказов по личному составу: №*** от ***г., *** от ***7г, №***от ***г., №***от ***г., №*** от ***г., №*** от ***г., №*** от ***г., лицевых счетов за 1984-2003, карточки Т-2, справки службы дозиметрического контроля, паспортов на исследовательские реакторные установки, санитарно-эпидемиологического заключения на зд.160 №73 ФУ 03.000.М.000016.06.08 от ***г., ЕТКС.

Следовательно, дав оценку в совокупности всем представленным сторонами доказательствам, суд пришел к обоснованному и правильному выводу о том, что истец работал на работах с вредными условиями труда, предусмотренными «Списком №1 производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием, и редкоземельными элементами» подраздел 02 код позиции 12202000-17541 – «рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности», что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Как правильно указал суд, то обстоятельство, что работодателем не произведена аттестация рабочих мест, не составлены протоколы измерений уровней факторов радиационного воздействия и не представлены другие документы для проверки факта льготной работы, подтверждающие занятость истца на экспериментальных работах на исследовательском реакторе в условиях радиационной вредности, не может служить основанием для отказа в назначение пенсии.

Следовательно, занятость истца в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня (постоянная занятость) на работах с радиоактивными веществами, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждены собранными по делу доказательствами, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж истца, с учетом спорных периодов и периода работы с 10.08.1988 г. по 01.10.1995 г., составляет более 10 лет.

Истец **** года рождения, 50 лет ему исполняется ****г., а поэтому право на назначение пенсии у него возникает со ***г., как правильно определено судом.

Таким образом, суд по данному делу установил все юридически значимые обстоятельства на основании представленных сторонами доказательств, подвергшихся проверке и оценке суда в соответствии со ст.67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального права, при рассмотрении дела не допустил существенных нарушений ном процессуального права, изложив решение в соответствии с требованиями ст.198 ГПК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе органа Пенсионного фонда РФ фактически касаются переоценки доказательств, представленных истцом в обоснование своей постоянной занятости во вредных условиях труда, подтвержденных, в том числе, приведенной выше справкой работодателя (л.д.19), а поэтому судебная коллегия, согласившись с изложенной в мотивировочной части решения правовой позицией суда, не может прийти к иным выводам, законных оснований для отмены решения не усматривает, кассационную жалобу оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия.

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 июня 2011 года оставить без изменения. а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г.Нижнего Новгорода – без удовлетворения.

Председательствующий
Судьи