Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 23 июля 2018 года в г.Перми в открытом судебном заседании дело по частной жалобе должника Администрации Кизеловского муниципального района на определение Кизеловского городского суда Пермского края от 22 июня 2018 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении заявления Администрации Кизеловского муниципального района в предоставлении отсрочки исполнения решения Кизеловского городского суда Пермского края от 27 февраля 2018 года сроком до 31 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Лобанова В.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 27 февраля 2018 года постановлено:

- возложить обязанность на Администрацию Кизеловского муниципального района выделить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 денежных средств на оборудование объекта (территории), расположенного по адресу: <...>, - системой видеонаблюдения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу,

- возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, - системой видеонаблюдения в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 28.03.2018, выдан исполнительный лист, который предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г. Кизелу и г.Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

06.06.2018 на основании исполнительного листа № 2-46/2018 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кизелу и г.Александровску УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство.

Решение суда должником Администрацией Кизеловского муниципального района не исполнено.

8 июня 2018 года Администрация Кизеловского муниципального района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в обоснование заявления указано, что невозможно исполнить решение суда в связи с тем, что бюджет муниципального образования Кизеловского муниципального района на 2018 год является дефицитным, и внесение соответствующих изменений для исполнения судебного акта в 2018 году не представляется возможным в связи с отсутствием источника доходов; период отсрочки до 31.12.2018 обусловлен принятием бюджета Кизеловского муниципального района на 2019 год, в который будут включены расходы по оборудованию систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях.

Определением Кизеловского городского суда от 22 июня 2018 года в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано, при этом суд первой инстанции исходил из того, что:

- отсутствие у Администрации Кизеловского муниципального района денежных средств для выделения МБОУ СОШ № 1 на оборудование объекта системой видеонаблюдения не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, отсутствие у должника денежных средств не может ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, в данном конкретном случае отсрочка исполнения решения суда приведёт к его длительному неисполнению,

- доводы должника о невозможности исполнения решения суда в результате отсутствия бюджетных средств на эти цели, необходимости выполнения Программы оптимизации расходов бюджета муниципального района на 2018 год, сокращение дотаций, поступающих в муниципальный район, наличия дебиторской и кредиторской задолженности, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведённые обстоятельства не освобождают ответчика от исполнения обязанности, установленной судом; должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств,

- Администрацией Кизеловского муниципального района было оформлено признание иска, что подразумевало готовность последнего исполнить решение суда в предусмотренный в нем срок,

- предмет иска направлен на обеспечение защиты от угроз террористического характера, несанкционированного вторжения в общеобразовательное учреждение, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся,

- иных доводов, обосновывающих наличие исключительных и существенных оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, в заявлении не содержится,

- предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда не обеспечит баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, не будет отвечать требованиям справедливости.

В частной жалобе должник Администрация Кизеловского муниципального района просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31декабря 2018 года, считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, что привело к принятию неправильного определения суда.

Прокурор представил письменные возражения по доводам частной жалобы должника, просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьёй 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений относительно неё, проверив законность и обоснованность состоявшегося определения по правилам статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия находит подлежащим отмене определение суда в связи с нарушением норм процессуального права, что привело к принятию неправильного определения суда (пункт 4 части первой статьи 330 ГПК Российской Федерации).

В соответствии с положениями части первой статьи 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как следует из материалов дела, Администрацией Кизеловского муниципального района представлены доказательства того, что она в мае 2018 года направила для рассмотрения и принятия решения проект «Овнесении изменений в бюджет Кизеловского муниципального района на 2018 года и плановый период 2019-2020 гг.», в котором на оборудование системы видеонаблюдения требовалось 167076 руб.

29 мая 2018 года депутатами Земского Собрания вышеуказанный проект решения о выделении денежных средств на оборудование объекта (территории) МБОУ СОШ № 1 системой видеонаблюдения не принят.

Заслуживают внимания доводы частной жалобы о том, что бюджет района на 2018 год является дефицитным, что представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда в установленный в нём срок, что в настоящее время ведётся работа над бюджетом, в проект которого будут включены расходы на оборудование систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях, что позволит в будущем исполнить решение суда.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, судебная коллегия, руководствуясь положениями части первой статьи 203 ГПК Российской Федерации, считает, что заявление Администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит удовлетворению, поскольку исходя из имущественного положения должника, невозможности по уважительным причинам исполнения решения суда в установленный в нём срок, заявленной должником возможности исполнения решения суда в срок до 31 декабря 2018 года, который по настоящему делу является обоснованным и разумным.

Поэтому состоявшееся определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда следует отменить и разрешить вопрос по существу, заявление Администрации Кизеловского муниципального района об отсрочке исполнения решения Кизеловского городского суда Пермского края от 27 февраля 2018 года удовлетворить, предоставить Администрации Кизеловского муниципального района отсрочку исполнение решения до 31декабря 2018 года.

Руководствуясь статьями 334, 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение Кизеловского городского суда Пермского края от 22 июня 2018 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление Администрации Кизеловского муниципального района об отсрочке исполнения решения Кизеловского городского суда Пермского края от 27 февраля 2018 года удовлетворить,

предоставить Администрации Кизеловского муниципального района отсрочку исполнение решения Кизеловского городского суда Пермского края от 27 февраля 2018 года до 31 декабря 2018 года.

Председательствующий

Судьи