Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя войсковой части 31600 ФИО1 на решение Павловского районного суда от 28 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ждановой О.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с иском к военному комиссариату Краснодарского края о признании права на пенсию, рассчитанную в соответствии с Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ»; обязании в/ч 31600 включить его в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в перечне, утвержденном Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ»; направлении указанных списков для перерасчета, начиная с 01.08.2005г. положенной ему пенсии; обязании Военного комиссариата Краснодарского края после получения указанного списка произвести перерасчет назначенной ему пенсии с 01.08.2005г.

В обоснование заявленных требований указал, что он был уволен в запас 30.06.1988г. по возрасту, с правом ношения военной формы и в настоящее время является военным пенсионером, что подтверждается военным билетом и пенсионным удостоверением. Военную службу он проходил в войсковой части № 54239. В период прохождения службы он непосредственно выполнял работы, указанные в п. 3 Перечня видов деятельности, в том числе работы, связанные с хранением, техническим обслуживанием, транспортировкой, подготовкой к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, организовывал работы по предупреждению и ликвидации аварий с ядерными зарядами и ядерными боеприпасам, а также непосредственно организовывал данную деятельность как заместитель начальника части, контролировал выполнение этих работ и участвовал в обеспечении безопасности при их проведении. Поэтому он имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ».

Обжалуемым решением Павловского районного суда от 28 февраля 2012 года суд удовлетворил исковые требования ФИО2 к Военному комиссариату Краснодарского края, объединенному военному комиссариату Павловского района, Краснодарского края, войсковой части 31600 Министерства Обороны РФ о признании права на пенсию, рассчитанную в соответствии с Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ»; обязании в/ч 31600 включить его в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в перечне, утвержденном Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ; направлении указанных списков для перерасчета, начиная с 01.08.2005г. положенной ему пенсии; обязании Военного комиссариата Краснодарского края после получения указанного списка произвести перерасчет назначенной ему пенсии с 01.08.2005г.

Признав за ФИО2 право на пенсию, рассчитанную в соответствии с Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ».

Обязав войсковую часть 31600 Министерства Обороны РФ включить ФИО2 в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в перечне, утвержденном Указом Президента РФ №1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ».

В апелляционной жалобе представитель войсковой части 31600 ФИО1 просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение которым будет отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 В обоснование ссылается та то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм действующего законодательства, так как данные содержащиеся в справке выданной Центральным архивом ракетных и космических войск не могут являться основанием для получения ФИО2 социальной поддержки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ВК по доверенности от 11.01.2012 г. – ФИО3, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ВК по доверенности – ФИО3 доводы жалобы поддержал и пояснил, что данные содержащиеся в справке выданной Центральным архивом ракетных и космических войск не могут являться основанием для получения ФИО2 социальной поддержки.

Согласно п. «б» ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, пенсии назначенные лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением. Соответственно право военных пенсионеров на повышение пенсии связано с увеличением денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе в зависимости от категорий к которой эти военнослужащие отнесены.

П.п. «г» и «д» п. 3 Указа 1563 предписано установить военнослужащим ВС РФ, непосредственно участвующие в одном из видов деятельности, указанных в Перечне, должностной оклад в размере 1,5 должностного оклада, тарифной ставки и оклада по воинской должности и утвердить перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, где осуществляются виды деятельности участие в котором дает право на получение социальной поддержки. Во исполнение Указа Президента РФ от 23.08.2000г. № 1563 -Правительством РФ от 17.11.2000г. № 857-64 был утвержден закрытый Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, где осуществлялись виды деятельности, участие в которых дает право на получение социальной поддержки, в который включены действующие организации и воинские части, входящие в состав ядерного оружейного комплекса.

Судебная коллегия апелляционной инстанции анализируя содержание вышеуказанных нормативно-правовых актов полагает, что право на получение мер социальной поддержки, предусмотренным Указом 1563 возникает при двух условиях: соответствующий вид деятельности должен быть указан в Перечне видов деятельности ; наличие организаций и воинских частей в Перечне организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, где осуществляется этот вид деятельности.

Как видно из материалов дела, согласно отзыва в/ч 31600 от 3.11.2011г. - в/ч 54239, с которой с должности заместителя командира по политической части был уволен истец, входит в перечень расформированных воинских частей ВС РФ /ВС СССР/, в которых осуществлялись виды деятельности, предусмотренные Перечнем, утвержденным Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 09.08.2005г. № 949 «О совершенствовании системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ» Правительству РФ было поручено определить перечень расформированных воинских частей МО РФ, в которых осуществлялись виды деятельности, предусмотренные Перечнем, утвержденных Указом Президента РФ от 23.08.2000г.№ 1563. Указ Президента РФ от 09.08.2005г.№ 949 согласно п. 3, вступил в силу с 01.08.2005г.

Согласно справке от 28.12.2011г., выданной филиалом Центрального архива ракетных и космических войск № 3/3987 ФИО2 - заместитель командира части по политической части проходил службу в в/ч 54239 с 14.09.1982г. по 01.06.1988г.

По архивным документам /приказы командира части по боевой и политической подготовке/ войсковой части 54239 за 1987г. установлено, что он 12.08, 19.08, 25.08/Пр.№ 0108/, 31.08./Пр.№ 0120/. 07.09./Пр.0123/, 16.09./Пр.№ 0127/, 18.09./Пр. № 0129/, 21.09./Пр. № 0130/ участвовал в транспортировке ГЧ из зоны РТБ на ПУ БРК войсковой части 77196 в должности начальника 1 колонны.

В приказах командира в 54239 о допуске личного состава части к самостоятельной работе со специальным вооружением и о допуске личного состава к контролю проведения регламентов головных частей за 1986-1987г.г. ФИО2 не значится.

Суд первой инстанции верно определил, что предуссмотренная Указом Президента РФ от 23.08.2000г.№ 1563 социальная поддержка военнослужащих и военных пенсионеров ядерного оружейного комплекса связывает право на ее получение с перечнем видов деятельности, осуществляемых в воинских частях, входящих в ядерный оружейный комплекс РФ, но не с прохождением службы в определенной должности.

Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ», /в редакции от 25.03.2010г./ утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, участие в которой дает право на получение социальной поддержки. Как было указано выше, что подтверждается справкой от 28.12.2011г., выданной филиалом Центрального архива ракетных и космических войск № 3/3987, истец участвовал в виде деятельности по Указу № 1563 - транспортировке ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Так, истцом в доказательство своих требований, по запросу суда, предоставлена справка, подтверждающая законность его требований. Оснований не доверять указанной справке у суда первой инстанции не нашлось. В свою очередь ответчиками не предоставлено доказательств, опровергающим данный документ, также, что транспортировка производилась в учебных целях.

О непосредственном участии истца в выполнении работ, указанных в п. 3 Перечня видов деятельности, в том числе работ, связанных с транспортировкой, подготовкой к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений истец заявлял в судебном заседании, обосновывая их представлением доказательств. Так кроме представленных им письменных доказательств, свидетель ФИО4 показал, что ФИО2 он менял на его должности после его увольнения. В/ч 54239 занималась хранением, обслуживанием, транспортировкой и сборкой боевых ракетных комплексов, ракетных войск стратегического назначения. Должность заместителя начальника РТБ по политической части предусматривала участие в боевых работах, в транспортировке ракетных головных частей на боевой ракетный комплекс. Он служил до перехода на его должность рядом в в/ч, которая непосредственно соприкасалась в своей деятельности с деятельностью в, где служил ФИО2 Видел как ФИО2 непосредственно возглавлял колону по транспортировке головных частей боевых ракет с места их хранения к месту пристыковки к стратегической ракете. Головная часть ракеты является источником ионизирующих излучений. С 1989г. он служил на должности ФИО2, которая в дальнейшем несколько раз переименовывалась, но увольнялся он как заместитель начальника по воспитательной работе. Ему назначили пенсию с учетом Указа № 1563.

Суд первой инстанции так же верно определил, что в соответствии с указом Президента от 09.08.2005г. № 949, в соответствии с которым был утвержден Перечень расформированных воинских частей вступил в силу с 1 августа 2005г., истец имеет право на пересмотр пенсии с этой даты.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции, что исковые требования ФИО2 законы, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ. Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение Павловского районного суда от 27 февраля 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Павловского районного суда от 28 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя войсковой части 31600 ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: