ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-8722 от 15.10.2013 Приморского краевого суда (Приморский край)

судья Лещенко В.Е. дело № 33- 8722

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2013 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Власенко И.Г., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре Соловьевой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Прохладное» к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным отказа в выделении земельного участка, по апелляционной жалобе администрации Надеждинского муниципального района на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 17 июля 2013 года, которым иск был удовлетворен полностью.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., судебная коллегияустановила:

Дачное некоммерческое товарищество «Прохладное» обратилось с иском к администрации Надеждинского муниципального района, указав, что на обращение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью ... кв. метров и земельного участка, расположенного в <адрес> площадью ... кв. метров для ведения дачного хозяйства, был получен отказ, со ссылкой на то, что участки расположены в полосе отвода автомобильной дороги .... Данный отказ считают незаконным, так как эта информация не достоверная.

ДНТ «Прохладное» просило признать незаконным отказ администрации Надеждинского муниципального района, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ и обязать утвердить схему расположения земельного участка, в <адрес>, площадью ... кв. метров и земельного участка в <адрес>, площадью ... кв. метров для ведения дачного хозяйства, а также обязать администрацию Надеждинского муниципального района предоставить за плату указанные земельные участки в собственность.

Ответчик администрация Надеждинского муниципального района по существу иска не возражала и просила принять решение на усмотрение суда.

Суд постановил решение, которым иск полностью удовлетворил и признал отказ администрации Надеждинского муниципального района оформленный письмом №1336 от 22.03.2013 незаконным, обязал администрацию Надеждинского муниципального района утвердить схему расположения земельного участка в <адрес>, площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов, для ведения дачного хозяйства; и земельного участка в <адрес>, площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов, для ведения дачного хозяйства, обязал администрацию Надеждинского муниципального района предоставить в собственность Дачному некоммерческому товариществу «Прохладное» за плату указанные земельные участки.

В апелляционной жалобе администрация Надеждинского муниципального района просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Правильное по существу решение суда не может быть отменено по формальным основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" на орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан возлагается обязанность предварительного согласования земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Заключение о невозможности предоставить земельные участки дает орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель. После утверждения проекта организации и застройки территории объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Ограничениями предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков на территории муниципального образования в соответствии с законодательством могут являться выделенные зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачные земельные участки или ограничиваются права на их использование (особо охраняемые природные территории, территории с зарегистрированными залежами полезных ископаемых, особо ценные сельскохозяйственные угодья, резервные территории развития городских и других поселений, территории с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества (ст. 15 Федерального закона № 66-ФЗ)

Как следует из письма № 1336 от 22 марта 2013 года, направленного администрацией Надеждинского муниципального района в адрес ДНТ «Прохладное» на их обращение от 27 февраля 2013 года о предоставлении в собственность за плату земельных участков, мотивом отказа послужило расположение указанных в заявлении земельных участков в полосе отвода автомобильной дороги ...

Между тем из представленных доказательств: заключения кадастрового инженера (л.д.52, 54), заключения землеустроительной экспертизы от 5 июля 2013 года (л.д.63) следует, что испрашиваемые истцом земельные участки: расположенный <адрес>, площадью ... кв.м., расположенный <адрес> площадью ... кв.м. не находятся в полосе отвода автомобильной дороги ... и не находятся в полосе отвода автомобильной дороги ...

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции о признании незаконным отказа, по мотивам, указанным в письме № 1336 от 22 марта 2013 года признается правильным.

Довод о том, что местоположение земельных участков, указанных в схемах не соответствуют координатам, указанным в определении по обеспечению иска, не является основанием для отмены решения суда.

Представленное в деле определение о принятии мер по обеспечению иска не подписано судьей и не принимается во внимание.

Иных доказательств, подтверждающих доводы истца, изложенные в письме, не представлено.

Поскольку в апелляционной жалобе не содержится других доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность решения суда, в остальной части решение суда не проверялось.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 17 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Надеждинского муниципального района оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи