Судья ... С.В. Дело № 33-8760/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 августа 2016 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
Председательствующего ... Т.В.
судей ... О.Н., ... Е.А.
при секретаре ... Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела по иску ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании недействительным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
по частной жалобе ФИО1
на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании недействительным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возвращено заявителю
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском указав, что он являлся военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с действительной военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет в календарном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ дн.. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ№ «О дополнительных мероприятиях по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих» он обратился к ответчику с заявлением о признании его и его семьи (жена ФИО6, дочь ФИО7, внук ФИО8 и муж дочери ФИО9) нуждающимися в получении жилого помещения в избранном месте жительства <адрес> или <адрес>. Данное заявление принято не было, рекомендовано переписать указав состав семьи лишь дочь. ДД.ММ.ГГГГ он получил сообщение от ответчика об отказе в постановке на учет нуждающегося в получении жилого помещения в избранном месте жительства. Кроме того решением № от ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета нуждающегося в жилом помещении. Считает, что данный отказ в постановке на учет и снятие с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении является неправомерным, поскольку он и его семья не обеспечены жилым помещением в избранном месте жительства. Просил суд признать недействительным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязать ответчика устранить допущенное нарушение его права на обеспечение жилым помещением в месте избранного места жительства, восстановить его в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства.
Судьей постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласился ФИО1 подана частная жалоба с требованием отменить определение, направить материалы для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований к отмене принятого судьей определения.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами. (ст. 25 ГПК РФ)
Возвращая исковое заявление ФИО1, и разъясняя истцу право на обращение с иском во Владивостокский гарнизонный военный суд, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О военных судах РФ», разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ п.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применениями судами законодательства о воинской обязанности военной службе и статусе военнослужащих» исходил из того, что подсудность дел военным судам определяется исходя из субъективного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).
Судебная коллегия соглашается с данными выводами. Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации.
В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.
Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.
Согласно пункту 11 устава ФГКУ "Востокрегионжилье", Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации N 713 от 29.06.2010 г., ФГКУ "Востокрегионжилье" осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и ст. 25 ГПК РФ, гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений рассматриваются военными судами.
Судебная коллегия не может принять во внимание доводы частной жалобы, так как они направлены на иное толкование закона.
Определение судьи соответствует требованиям ст. 47 Конституции РФ, в силу которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что вышеуказанное исковое заявление подлежит рассмотрению военным судом.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи