Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному Комиссариату о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии

по апелляционной жалобе представителя Военного Комиссариата ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 22 июня 2012 года, которым иск ФИО1 удовлетворен

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кравцовой Е.В., выслушав представителя Военного комиссариата ФИО3, действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения по ним ФИО1, Судебная коллегия

установила :

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному Комиссариату о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с 1995 года является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, в период военной службы выполнял полеты в составе экипажей воздушного судна, был уволен в запас с должности "Бортовой техник № учебного вертолетного полка», имел классную квалификацию «Бортовой техник 1-го класса», которая была ему присвоена 1989 года. Считает, что имеет право на увеличение размера выплачиваемой пенсии в соответствии с Положением об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № "Об определении квалификации летного состава государственной авиации" и предусматривающим увеличение окладов по воинским должностям за квалификационную категорию. Поскольку оклад по должности летному составу с 29 мая 2000 года был увеличен на 30%, а с 1 января 2006 года - на 45%, просил взыскать сумму недоплаченной пенсии с учетом индексации с 29 мая 2000 года по 30 мая 2012 года в размере , обязать ответчика выплачивать с 01 июня 2012 года пенсию исходя из увеличения оклада по должности, увеличенного за квалификационную категорию « Бортовой техник 1 класса».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Военного Комиссариата , оспаривая законность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории "летчик (штурман)", "летчик (штурман) - инструктор второго, первого классов", "летчик (штурман) - снайпер", "бортовой специалист второго, первого класса", "бортовой специалист - мастер", при этом квалификационные категории "бортовой специалист третьего, второго и первого классов" и "бортовой специалист - мастер" введены этим Положением впервые.

Классификация членов экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) ранее проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолетов и вертолетов, утвержденной Приказом Министра обороны СССР 1987 года № . Этой Инструкцией введен порядок проведения классификации, приближенный к порядку, применявшемуся для летчиков и штурманов. В 1990 года Приказом Министра обороны СССР № введена в действие Инструкция, которая установила единые порядок, нормы и требования для определения квалификации летчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полете.

Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1991 г. № в Приказ Минобороны СССР № внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с Приказом Министра обороны 1990 г. № .

Для присвоения впервые введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по-прежнему используются при квалификации военнослужащих нелетных специальностей.

В соответствии со ст. 56 Воздушного Кодекса экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 г. N 611 в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом "д" пункта 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации № и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 года "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее:

- воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность);

- должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов.

Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации № и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 года "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено - перерасчет производиться на основании заявлений, поданных в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории (классной квалификации, классности) (выписки из приказа соответствующего командира (начальника), личного дела или летной книжки), заверенных в установленном порядке, ранее назначенных пенсий гражданам (членам их семей), уволенным с военной и иной государственной службы и занимавшим ранее.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с 1995 года на основании Приказа командира в/ч № № .

С действительной военной службы истец уволен с должности «Бортовой техник – 1 класса»; 1989 года приказом № Командира ему присвоена классная квалификация "Бортовой техник – 1 класса».

В ответ на обращение ФИО1 в Военный комиссариат с заявлением о перерасчете пенсии с учетом классной квалификации ему было сообщено, что пересчитать пенсию с учетом классности правовых оснований не имеется, поскольку в соответствии с разъяснениями председателя Центральной квалификационной комиссии летного состава государственной авиации при Министерстве Обороны РФ от 23 мая 2000 года, членам воздушных судом, кроме летчиков (штурманов), классные квалификации мастер, 1,2,3 классы присваивались в соответствии с пунктом 7 Инструкции, введенной в действие приказом Министра обороны СССР 1990 года № по требованиям, установленным для наземных специалистов; распространение действия Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 года № на бортовых специалистов, уволенных с военной службы до 01.06.2000 года не предусмотрено, так как отсутствует возможность их переквалификации.

В личном деле отсутствуют записи присвоения истцу квалификации категории техника 2 и 1 класса, однако имеются записи о присвоении ФИО4 квалификации 3 класса и «Мастера».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон в суде.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание, что в период прохождения службы в порядке, установленном для летчиков и штурманов, ФИО1 присваивалась квалификационная категория «Бортовой техник 1 класса», что в силу положений вышеназванных нормативных правовых актов является обязательным условием для перерасчета размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании с Военного комиссариата в его пользу суммы недоплаченной пенсии с учетом индексации за период с 29 мая 2000 года по 30 мая 2012 года в размере и возложении на ответчика обязанности по выплате ему с 01 июня 2012 года пенсии, исходя из оклада по должности с учетом квалификационной категории « Бортовой техник 1 класса».

Доводы апелляционной жалобы приводились Военным комиссариатом в обоснование возражений на иск ФИО1, получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не нашла.

Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1991 года № в Приказ Минобороны СССР № внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с Приказом Министра обороны 1990 г. № .

Учитывая, что с 1987 года по 1991 года другие члены экипажей воздушных судов (бортовые инженеры и техники офицерского состава) квалифицировались в соответствии с порядком, сходным для определения квалификации летчиков и штурманов, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 года № в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом "д" п. 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации № и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 года "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее:

Из приведенных правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и, соответственно, право на перерасчет пенсии с учетом этого обстоятельства имеют не все члены экипажей воздушных судов, а лишь те, кому классная квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов, который существовал в период с мая 1987 года по март 1991 года.

Классная квалификация "Бортовой техник 1-го класса" истцу была присвоена в 1989 году.

Таким образом, поскольку ФИО1 в период прохождения службы присвоена квалификационная категория в порядке, установленном для летчиков и штурманов, требования о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию следует признать обоснованными.

Решение суда отвечает требованиям п. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению, и п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 22 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Военного Комиссариата ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: