ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е от 7 ноября 2012 года дело №33-884/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:
председательствующего Панаиотиди И.В.,
судей Калюженко Ж.Э. и Джиоева П.Г.,
при секретаре Кудзоевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНО «Терек» о признании незаконными: решения общего собрания садоводов ул. … СНО «Терек» от … года, решения общего собрания садоводов СНО «Терек» от … года, решения общего собрания уполномоченных СНО «Терек» от … года, решения заседания правления СНО «Терек» от … года, бездействия правления СНО «Терек» в проведении внеочередного отчетно-выборного общего собрания, возложении обязанности на правление СНО «Терек» проведения внеочередного отчетно-выборного собрания, возложении обязанности на правление СНО «Терек» не препятствовать в проведении ремонтных работ действующих линий электропередач, согласно проекта по апелляционной жалобе СНО «Терек» на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 20 августа 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.
Признать решение общего собрания садоводов ул. … СНО «Терек» от … года, решение общего собрания садоводов СНО «Терек» от … года, решение общего собрания уполномоченных СНО «Терек» от … года, решение заседания правления СНО «Терек» от … года, незаконными.
Признать бездействие правления СНО «Терек» в проведении внеочередного отчетно - перевыборного общего собрания незаконным.
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к садоводческому некоммерческому объединению «Терек» о возложении обязанности на правление СНО «Терек» проведения внеочередного отчетно - выборного собрания, возложении обязанности на правление СНО «Терек» не препятствовать в проведении ремонтных работ действующих линий электропередач, согласно проекта, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Джиоева П.Г., выслушав объяснения председателя СНО «Терек» ФИО6, представителей СНО «Терек» ФИО7 и ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
у с т а н о в и л а:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к СНО «Терек» о признании незаконными: решения общего собрания садоводов ул. … СНО «Терек» от … г., решения общего собрания садоводов СНО «Терек» от … г., решения общего собрания уполномоченных СНО «Терек» от … г., решения заседания правления СНО «Терек» от … г., бездействия правления СНО «Терек» в проведении внеочередного отчетно-выборного общего собрания, возложении обязанности на правление СНО «Терек» проведения внеочередного отчетно-выборного собрания, возложении обязанности на правление СНО «Терек» не препятствовать в проведении ремонтных работ действующих линий электропередач, согласно проекту.
В обоснование иска указали, что обжалуемые собрания членов СНО «Терек» являются незаконными, так как проведены с нарушением Устава товарищества и положений Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В настоящее время протокол общего собрания представителей (уполномоченных) членов СНО «Терек» от … года утерян, книга учета протоколов правления СНО «Терек» его не содержит, страницы в книге удалены, книга не прошита, не скреплена печатью. В связи с указанными нарушениями садоводы обратились в СНО «Терек» о проведении внеочередного отчетно-выборного собрания, которое проведено не было. Позже они неоднократно обращались в АМС г.Владикавказа с просьбой инициировать проведение общего собрания СНО «Терек». АМС г.Владикавказа направляло в адрес председателя СНО «Терек» письма с предложением правлению СНО «Терек» в срок до 01.04.2012 года провести отчетно-выборное собрание. До настоящего времени общее собрание не проведено, в связи, с чем они обратились в суд.
В судебном заседании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представитель ФИО3 - ФИО9 исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.
И.о. председателя СНО «Терек» ФИО10 и представитель СНО «Терек» ФИО11 иск не признали.
Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания 20 августа 2012 года постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось СНО «Терек».
В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить в части, которой удовлетворены требования истцов, и вынести новое решение об отказе в иске.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения в обжалуемой части по следующим основаниям.
В силу пп.8 п.1 ст.19 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В силу ч.2 ст.20 Закона уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.
В соответствии с п.6.2 Устава СНО «Терек» в садоводческом некоммерческом товариществе решение всех вопросов, относящихся к ведению собрания, кроме внесений изменений в устав, реорганизации и ликвидации объединения разрешается принимать собранием уполномоченных, как представителей объединения. Уполномоченные избираются в количестве не менее 100 от участков, дорог или предприятий, учреждений и организаций работники, которых размещены в садоводческом объединении.
Согласно ч.1 ст.25 Закона, п.7.1 Устава СНО «Терек» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
В силу п.6.5.2 Устава СНО «Терек» правление избирается из числа членов садоводческого некоммерческого объединения на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных). Из своего состава правление избирает председателя, его заместителя и секретаря. Перевыборы правления могут быть проведены досрочно по требованию не менее 1/3 членов объединения или ревизионной комиссии объединения.
Как видно из материалов дела, истцы являются членами СНО «Терек», которое организовано на земельном участке, расположенном по адресу: …. Решением общего собрания от … г. принят и согласован с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Владикавказ Устав СНО «Терек».
Разрешая спор по существу, оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, руководствуясь нормами Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», положениями Устава СНО «Терек», суд обоснованно исходил из того, что при проведении общего собрания садоводов ул... . СНО «Терек» от … г., общего собрания садоводов СНО «Терек» от … г., общего собрания уполномоченных СНО «Терек» от … г., заседания правления СНО «Терек» от … г. были допущены нарушения процедуры организации и их проведения.
В соответствии с ч.2 ст.21 Закона внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Судом первой инстанции установлено, что АМС г.Владикавказа 05.03.2012г. и 07.03.2012г. направлялись письма в адрес председателя СНО «Терек» с предложением в срок до 1.04.2012г. провести внеочередное отчётно-выборное собрание.
Доказательств направления в адрес АМС г.Владикавказа каких-либо ответов на требование о проведении внеочередного общего собрания или принятия решенияо проведении такого собрания не установлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что исковые требования о признании бездействия правления СНО «Терек» в проведении внеочередного отчетно-выборного общего собрания, незаконным удовлетворены обоснованно.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные отношения, что не может являться основанием к отмене постановленного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
о п р е д е л и л а:
Решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 20 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНО «Терек» - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Панаиотиди
Судьи Ж.Э. Калюженко
П.Г. Джиоев
Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Советского районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Кантеевой А.В.