Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> о признании приказа № от <дата> «Об увольнении» с должности заместителя главы администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего за время вынужденного прогула, представительских расходов и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования «Бежтинский участок» по доверенности ФИО5 на решение Тляратинского районного суда Республики Дагестан от <дата>,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО8, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Бежтинский участок» (далее по тексту - МО «Бежтинский участок») о признании незаконным распоряжение администрации МО «Бежтинский участок» от <дата>№ «Об увольнении ФИО1 с должности заместителя главы администрации МО «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан по вопросам общественной безопасности», восстановлении его на работе в прежней должности, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование иска ссылается на то, что он работал заместителем главы администрации МО «Бежтинский участок» по вопросам общественной безопасности администрации МО «Бежтинский участок» в соответствии с приказом № от <дата> и трудовой договор с муниципальным служащим № от <дата>. За время работы в должности заместителя главы администрации по вопросам общественной безопасности администрации МО «Бежтинский участок» со стороны руководства администрации МО «Бежтинский участок» и Правительства Республики Дагестан замечаний или нареканий он не имел, кроме как благодарностей.

Распоряжением (приказ) № от <дата> с <дата> его уволили с должности заместителя главы администрации МО «Бежтинский участок» по общественной безопасности по оснований, предусмотренному ч.1 п.10 ст.83 Трудового кодекса РФ, в связи с прекращением допуска к государственной тайне.

В соответствии с Законом Российской Федерации от <дата>№ «О государственной тайне Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от <дата>№ «Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне, разъяснениями о порядке выплат ежемесячных процентных выплат надбавки гражданам и должностным лицам допустивших к государственной тайне утверждённый приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата>№, <дата> прекращен допуск к секретности и к работе со сведениями имеющий степень «секретно» и «совершенно секретно» допуска к государственной тайне заместителю главы администрации МО «Бежтинский участок» по общественной безопасности ФИО1

Считает, что оснований для прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, у ответчика не имелось. Как указано в распоряжении № от <дата> по администрации МО «Бежтинский участок», о том, что он якобы скрыл факт наличия судимости и сокрыты сведения о судимости, не соответствуют действительности.

По изложенным основаниям просит признать незаконным распоряжение № от <дата> по администрации МО «Бежтинский участок» «Об увольнении» ФИО1 с должности заместителя главы администрации МО «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан по вопросам общественной безопасности, восстановить его в должности заместителя главы администрации МО «Бежтинский участок» <адрес> РД по вопросам общественной безопасности, взыскать с ответчика в его в пользу средний заработок за время вынужденного прогула за период с <дата> по день восстановления, и компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решением Тляратинского районного суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение (приказ) администрации МО «Бежтинский участок» от <дата>№ об увольнении ФИО1.

Восстановить ФИО1 в должности заместителя главы администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан по общественной безопасности.

Решение о восстановлении ФИО1 в должности заместителя главы администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан по общественной безопасности подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула за период с <дата> по <дата> в размере 96 476 рублей (девяноста шесть тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 4 копейки.

Взыскать с администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> Республики Дагестан в пользу ФИО1 5 000 (пять тысяч) рублей в возмещение морального вреда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать».

В апелляционной жалобе представитель администрации МО «Бежтинский участок» по доверенности ФИО5 просит указанное решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что судом не учтено то обстоятельство, что при устройстве на работе ФИО1 путем представления ложных сведений получил допуск к государственной тайне. Когда работодателю стало известно об этом, документы по которым ФИО1 оформил допуск к государственной тайне, были аннулированы и после этого он был уволен с работы, так как, не имея допуск государственной тайне, он не имел право работать на данной должности. Предложить ему другую должность работодатель не мог из-за отсутствия вакантных должностей в администрации МО «Бежтинский участок».

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО1 по доверенности - ФИО6 и помощник прокурора ФИО7 просят решение Тляратинского районного суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:

«Решение Тляратинского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования «Бежтинский участок» по доверенности ФИО5 - без удовлетворения»

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> постановлено:

«Решение Тляратинского районного суда Республики Дагестан от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Верховный Суд Республики Дагестан».

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В нарушение норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности гражданских дел, связанных с государственной тайной (пункт 1 части 1 статьи 26, пункт 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ) судебными инстанциями не был решен вопрос о передаче настоящего дела на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции - Верховный Суд Республики Дагестан, в то время как от изучения содержания документов, имеющих гриф секретности зависело определение юридически значимых обстоятельств для правильного разрешения судом спора по требованиям ФИО1 об отмене решения о прекращении допуска к государственной тайне, приказа об увольнении.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> по настоящему гражданскому делу изменена подсудность гражданского дела.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым снять с рассмотрения вышеуказанное гражданское дело с апелляционного рассмотрения, поскольку оно ошибочно принято к производству суда апелляционной инстанции, и передать для рассмотрения по существу по подсудности в суд первой инстанции - Верховный Суд Республики Дагестан.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 26, п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> о признании приказа № от <дата> «Об увольнении» с должности заместителя главы администрации муниципального образования «Бежтинский участок» <адрес> незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, представительских расходов и компенсации морального вреда передать для рассмотрения по существу по подсудности в суд первой инстанции - Верховный Суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение суда апелляционной инстанции изготовлено <дата>.