Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Каверзина С,В. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периодов обучения в гражданских высших образовательных учреждениях,

по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Красноярскому краю

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 8 августа 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Каверзина С.В. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о зачете в выслугу лет для назначения пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю засчитать в выслугу лет для назначении пенсии Каверзина С.В. время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях до поступления на службу в органы внутренних дел на «Заводе-ВТУЗе» с 01.09.1988 года по 16.07.1989 года, в «СибГТУ» с 01.09.1989 года по 15.07.1992 года. |

Обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю внести изменения в приказ ГУ МВД России по Красноярскому краю № 1505 л/с от 29.12.2011 года и считать Каверзина С.В. уволенным по п. «В» ч.1 ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», с выслугой лет в календарном исчислении 18 лет 11 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 20 лет 02 месяца 16 дней.

Обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю производить выплату Каверзину С.В. пенсию со дня увольнения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Каверзин С.В. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о включении в выслугу лет для назначения пенсии периодов обучения в гражданских высших образовательных учреждениях.

Свои требования мотивировал тем, что с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года обучался на «Заводе – ВТУЗе» филиале Красноярского политехнического института (ныне СибГАУ). В период с 1 сентября 1989 года по 15 июля 1992 обучался в СибГТУ. С 19 мая 1994 года по 24 июня 2011 года проходил службу в органах внутренних дел.

При решении вопроса о назначении пенсии ответчик необоснованно не включил в выслугу лет истца для назначения пенсии время его обучения на «Заводе ВТУЗе» и в СибГТУ.

В указанной связи просил суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет для назначения пенсии время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях до поступления на службу в органы внутренних дел на «Заводе-ВТУЗЕ» с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года, в СибГТУ с 1 сентября 1989 года по 15 июля 1992 года, внести изменения в приказ ГУ МВД России по Красноярскому краю № 1505 л/с от 29 декабря 2011 года об увольнении, считать его уволенным по п. «В» ч. 1 ст. 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, с выслугой лет в календарном исчислении 18 лет 11 месяцев 19 дней, в льготном исчислении 20 лет 02 месяца 15 дней, обязать ответчика производить ему выплату пенсии со дня увольнения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Красноярскому краю просило решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для включения в в выслугу лет для назначения пенсии время обучения истца в период с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года на «Заводе ВТУЗе», поскольку документальные доказательства, подтверждающие, что истец окончил полный учебный периода или отдельные его этапы, отсутствуют. Выданная истцу справка СибГАУ от 11 октября 2011 года не является академической, которая выдается в обязательном порядке лицам, отчисленным с первого и второго курса. Сам факт наличия статуса студента не подтверждает период обучения, так как истец зачетных дисциплин не имел.

Представитель 3-го лица Управления МВД России по г. Железногорску, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю – Железняка И.Н. (доверенность от 23 августа 2011 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Каверзина С.В., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Аналогичная норма содержится в абз. 2 п. 2 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года истец обучался на «Заводе-ВТУЗе» филиал Красноярского политехнического института. В период с 1 сентября 1989 года по 15 июля 1992 года обучался в СибГТУ. В последующем с 19 мая 1994 года по 24 июня 2011 года проходил службу в органах внутренних дел.

Согласно выписке из приказа №711 л/с от 23 июня 2011 года, срок выслуги истца составляет 17 лет 1 месяц и 5 дней, в льготном исчислении 18 лет 4 месяца 1 день.

При этом периоды времени обучения истца на «Заводе-ВТУЗе» филиал Красноярского политехнического института, в СибГТУ не были зачтены ответчиком в выслугу лет для назначения пенсии.

Суд первой инстанции, исследовав представленные по делу доказательства и руководствуясь вышеуказанными нормами закона, пришел к выводу о том, что истец на дату его увольнения имел право на назначение пенсии, поскольку его выслуга в календарном исчислении составила 18 лет 11 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 20 лет 2 месяца16 дней.

При этом суд исходил из того, что периоды обучения истца с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года на «Заводе-ВТУЗе» филиал Красноярского политехнического института, с 1 сентября 1989 года по 15 июля 1992 года в СибГТУ подлежат включению в расчет выслуги лет истца для назначения пенсии.

Решение суда в части включения в выслугу лет истца периода его обучения с 1 сентября 1989 года по 15 июля 1992 года в СибГТУ, что составляет 2 года 10 месяцев 15 дней или 1 год 5 месяцев 7 дней для расчета выслуги, сторонами не обжаловано.

Удовлетворяя требования Каверзина С.В. о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения истца с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года на «Заводе-ВТУЗе», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу том, что указанный период был незаконно не включен ответчиком в выслугу лет истца для назначения пенсии.

Судебная коллегия данный вывод находит верным, так как он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Как следует из имеющейся в материалах дела архивной справки от 11 мая 2012 года №85/2849, выданной СибГАУ, Каверзин С.В. в период с 1 сентября 1988 года (приказ о зачислении № от 8 августа 1988 года) по 16 июля 1989 года (приказ об отчислении №д от 23 июля 1989 года) обучался на «Заводе-ВТУЗе» филиал Красноярского политехнического института. Выдать академическую справку не представляется возможным, поскольку срок хранения личного дела истек в 2004 году.

Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.

В соответствии с п. 1.3, 1.4 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 10 марта 2005 N 65 (ред. от 22.03.2010) академическая справка выдается: лицам, отчисленным с первого или второго курса, - в обязательном порядке; студентам (слушателям) - по их письменному заявлению.

Академическая справка не выдается студентам (слушателям), отчисленным из вуза до окончания первого семестра и/или не аттестованным ни по одной дисциплине при промежуточной аттестации после первого семестра.

Студентам (слушателям), отчисленным из вуза до окончания первого семестра и/или не аттестованным ни по одной дисциплине при промежуточной аттестации после первого семестра, выдается справка установленного вузом образца с указанием перечня и итогов вступительных испытаний в вуз и наименования направления подготовки (специальности), на которое поступал студент (слушатель).

Таким образом, учитывая, что истец в период с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года действительно обучался на «Завода-ВТУЗе», был отчислен из указанного образовательного учреждения после второго семестра, академическая справка не может быть получена истцом в связи с истечением в 2004 году срока хранения его личного дела, судом сделан обоснованный вывод о том, что период обучения истца с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года на «Завода-ВТУЗе» подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии.

При этом, как правильно указано судом, поскольку срок обучения истца в данном образовательном учреждении составляет 10 месяцев 16 дней, включению в выслугу лет для назначения пенсии подлежит 5 месяцев 8 дней, из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что обучение истца на «Заводе ВТУЗе» не подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии в связи с тем, что документальные доказательства, подтверждающие окончание истцом учебного период или отдельных его этапов, отсутствуют, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку период обучения истца с 1 сентября 1988 года по 16 июля 1989 года на «Заводе-ВТУЗе» подтверждается имеющейся в материалах дела архивной справкой от 11 мая 2012 года №85/2849. При этом отсутствие академической справки не может служить основанием для отказа истцу во включении указанного периода обучения в образовательном учреждении в выслугу лет, поскольку получение истцом указанной справки не возможно в связи с истечением в 2004 году срока хранения его личного дела.

Руководствуясь с. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И ЛА :

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 8 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по Красноярскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: