Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Воронине П.С. рассмотрела в открытом судебном заседании 10.08.2010 гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения МРИ ФНС №15 по Свердловской области

по кассационной жалобе заявителя ФИО1 на решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 23.06.2010.

Заслушав доклад судьи Мазановой Т.П., объяснение ФИО1 и его представителя, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к МРИ ФНС № 15 по Свердловской области о признании решения налоговой инспекции от 31.12.2009 о прекращении процедуры ликвидации ТСЖ «...» незаконным и возложении на налоговую инспекцию обязанности продолжить процедуру ликвидации ТСЖ «...».

В обоснование исковых требований указано, что 05.12.2009 состоялось общее собрание собственников многоквартирных домов ... по ... и по ... дома №..., на котором было принято решение о ликвидации ТСЖ «...», на основании указанного решения налоговой инспекцией г. Кушва началась процедура ликвидации ТСЖ. Однако 17.12.2009 правлением ТСЖ было принято решение об отмене решения общего собрания, налоговой инспекции был представлен протокол правления на основании которой процедура ликвидации ТСЖ была прекращена. Полагает, что поскольку у правления ТСЖ отсутствовали полномочия на отмену решения общего собрания, следовательно, решение налоговой инспекции по прекращению ликвидации ТСЖ является неправомерным.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Из материалов дела и содержания решения видно, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора и выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом допущено не было.

В соответствии с абз. 3 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 22 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется после завершения процесса ликвидации юридического лица при представлении предусмотренных статьей 21 названного Закона документов.

Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Лицами, имеющими право от имени юридического лица представлять документы, являются: руководитель постоянно действующего исполнительного органа или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица.

Судом установлено, что 05.12.2009 состоялось общее собрание собственников многоквартирных домов ... по ... и по ... дома №..., где было принято решение о ликвидации ТСЖ «...». Данное решение должно было стать основанием для внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе ликвидации. Судом установлено, что процедура, связанная с ликвидацией юридического лица ТСЖ «...», установленная ст. ст. 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, не была завершена в связи с принятием 17.12.2009 правлением ТСЖ «...» собственного решения об отмене решения общего собрания от 05.12.2009 о ликвидации товарищества. Указанное решение было представлено в налоговый орган председателем товарищества «...» Г. и послужило основанием для принятия руководителем МРИ ФНС №15 по Свердловской области оспариваемого решения о прекращении ликвидации ТСЖ «...».

Обратившись в суд с заявлением об оспаривании решения налогового органа заявитель указывал на отсутствие у правления товарищества полномочий на принятие решения об отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, что не было принято во внимание налоговым органом при принятии оспариваемого решения.

Однако, в соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при предоставлении заявителем документов для государственной регистрации регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из этого следует, что обязанность проверять содержание документов при их приеме, в том числе решения правления ТСЖ «...» от 17.12.2009 об отмене решения общего собрания от 05.12.2009 о ликвидации товарищества у регистрирующего органа отсутствовала.

Исходя из положений ст. 255 ГПК РФ основанием для признания решения государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону, или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, заслушав пояснения участвующих в деле представителей сторон, суд правомерно исходил из того, что заявленные требования не подлежали удовлетворению, поскольку судом сделан обоснованный вывод о том, что оспариваемое решение вынесено инспекцией в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Кроме того, судебная коллегия указывает, что все фактические основания заявления свидетельствуют о том, что заявитель по существу оспаривает законность (незаконность) проведения правлением собрания и принятие им решения об отмене решения общего собрания о ликвидации товарищества и просит суд дать оценку соблюдения порядка проведения данного собрания, что может являться самостоятельным требованием, о котором в данном деле не заявлено.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют возражения относительно иска, которые были предметом рассмотрения судом первой инстанции, направлены на переоценку исследованных в судебном заседании доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, поскольку из материалов дела следует, что требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не нарушены.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 23.06.2010 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: