Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Касторского И.А. – Лукашевича В.В. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 08 апреля 2011 года по гражданскому делу по заявлению Касторского И.А. о признании незаконными действий ТУ Росимущества в Иркутской области по недопущению к участию в конкурсе на замещение должности генерального директора ФГУНПГП «И.»,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований Касторский И.А. указал, что на официальном сайте Росимущества было размещено объявление о проведении конкурса на замещение должности руководителя ФГУНПГП «И.». "дата обезличена" им было подано заявление на участие в конкурсе. Согласно уведомлению "номер обезличен" от "дата обезличена" к участию в конкурсе он не допущен, в связи с отсутствием опыта работы в руководящей должности. Отказ необоснован, поскольку необходимый стаж работы в руководящей должности подтверждается представленными вместе с заявкой на участие в конкурсе документами. Действиями ТУ Росимущества в Иркутской области по недопущению его к участию в конкурсе нарушены его права и законные интересы.

В связи с чем, заявитель просил признать незаконными действия ТУ Росимущества в Иркутской области по недопущению к участию в конкурсе на замещение должности генерального директора ФГУНПГП «И.», обязать устранить нарушение его прав, допустить его к участию в конкурсе на замещение должности.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 08 апреля 2011 года заявление Касторского И.А. оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель Касторского И.А. – Лукашевич В.В. ставит вопрос об отмене судебного решения и принятии нового решения, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что вывод суда о том, что при проведении конкурса ТУ имущества в Иркутской области вправе устанавливать дополнительные требования к претендентам не мотивирован и ничем не обоснован, в судебном заседании не исследовались какие бы то ни было доказательства, как самого существования, так и обоснованности установления ТУ Росимущества в Иркутской области дополнительных требований, предъявляемых к претендентам.

По ошибочному и также необоснованному мнению суда, порядок участия в конкурсе на замещение должности генерального директора ФГУНПГП «И.», изложенный в информационном сообщении о конкурсе, не противоречит положению о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия. В рассмотренном судом заявлении Касторского И.А. указано, что информационное сообщение не может изменять порядок, установленный Правительством РФ, однако, данный довод оставлен судом без внимания, при том, что информационное сообщение не является документом, оно не имеет необходимых реквизитов, таких как подпись, печать и т.п.

В нарушение ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, суд не сослался на закон и никак не обосновал свой вывод о том, что правило, установленное Правительством РФ, может быть изменено никем не подписанным информационным сообщением.

В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель ТУ Росимущества по Иркутской области Макаров И.А. указывает на необоснованность доводов жалобы, в связи с чем, просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Николаевой Т.В., изучив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене судебного решения по доводам кассационной жалобы не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделило ТУ Росимущества в Иркутской области правом проведения конкурса на замещение должности руководителя ФГУНПГП «И.». Распоряжением от "дата обезличена" ТУ Росимущества в Иркутской области создана Комиссия по проведению конкурса на замещение должности генерального директора ФГУНПГП «И.». "дата обезличена" в газете "номер обезличен" «Областная» на официальном сайте Росимущества было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса на замещение должности генерального директора ФГУНПГП, основанного на праве хозяйственного ведения «И.».

В данном сообщении регламентирован порядок участия в конкурсе, в соответствии с которым претенденты на замещение должности руководителя, должны отвечать определенным требованиям, в том числе иметь опыт на руководящей должности не менее двух лет.

"дата обезличена" Касторским И.А. подано заявление о рассмотрении его кандидатуры на участие в конкурсе "дата обезличена" на замещение должности руководителя ФГУНПГП «И.».

Комиссией по проведению конкурса на замещение должности генерального директора ФГУНПГП «И.» к участию в данном конкурсе Касторский И.А. не допущен, в связи с отсутствием опыта работы на руководящей должности, о чем ему сообщено письменным уведомление "номер обезличен" от "дата обезличена"

Не оспаривая отсутствие 2х летного опыта работы на руководящей должности, истец в обоснование иска ссылается на несоответствие опубликованного информационного сообщения требованиям п.п.9, 11 Положения, «О проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "номер обезличен" (далее Положения) в части установления для претендента опыта работы на руководящей должности не менее двух лет.

Проверив доводы истца, суд таких несоответствий не установил, и, учитывая, что момент подачи заявления на участие в конкурсе за замещение должности генерального директора ФГУНПГП «И.» Касторский И.А. имел опыт работы в руководящей должности "данные изъяты" менее 2 лет, обоснованно отказал ему в иске.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, подтверждаются материалами дела, основаны на требованиях действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы об ошибочности выводов суда, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права.

Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса регламентированы Положением «О проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 г. №234.

В соответствии с п. 7 указанного Положения информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством РФ.

Пунктом 9 указанного Положения, установлено, что к участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

Установленное п.9 Положения обязательное правило об опыте работы на руководящей должности претендента на замещение должности руководителя не менее года, в информационном сообщении соблюдено. Предъявление к претенденту на замещение должности руководителя ФГУНПГП «И.» требования о большем опыте работы на руководящей должности законно, поскольку соответствует условиям данного Положения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, судом первой инстанции не допущено, решение суда является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 08 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю. Орлова

Судьи:

М.А. Александрова

Т.В. Николаева