Судья: Прасолова В.Б. Дело № 33-9494 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 ноября 2013 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего: Виноградовой О.Н.,
судей: Дегтяревой Л.Б., Федоровой Л.Н.,
при секретаре: Клюгер Т.И.,
с участием прокурора: Ессина А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока», администрации г. Владивостока о возложении обязанности
по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока,
по апелляционному представлению прокуратуры Первомайского района г. Владивостока
на решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 августа 2013 года, которым на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» возложена обязанность внести в Устав образовательного учреждения перечень платных образовательных услуг, оказываемых в учреждении, и порядок их предоставления в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На администрацию г. Владивостока возложена обязанность утвердить Устав Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» в новой редакции в течение 2 месяцев со дня внесения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» изменений в Устав образовательного учреждения в части перечня платных образовательных услуг, оказываемых в учреждении, и порядка их предоставления.
Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., заключение прокурора Ессина А.М., поддержавшего отказ от иска, выслушав объяснения представителя администрации г. Владивостока Квашниной С.И., представителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» - Ворониной Н.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с названным заявлением, в обоснование которого указал, что в нарушение действующего законодательства образовательным учреждением в Уставе не указан перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления, что дает возможность учреждению по своему усмотрению выбирать и вводить в действие платные дополнительные образовательные услуги, не отражая такую деятельность в Уставе, чем нарушаются права несовершеннолетних на общедоступность и бесплатность основного общего образования.
Прокурор Первомайского района г. Владивостока просил суд возложить на образовательное учреждение обязанность привести пункт 4.24 Устава в соответствие с требованиями пункта 3 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 505 от 5 июля 2001 года, внести в указанный пункт перечень платных образовательных услуг, оказываемых в учреждении, и порядок их предоставления в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию г. Владивостока обязанность утвердить Устав в новой редакции с учетом изменений пункта 4.24 Устава в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 апреля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, уточнив, что просит суд обязать ответчиков внести изменения не в конкретный пункт Устава, а в Устав в целом, аналогичным образом утвердить его в новой редакции.
Представители МБОУ «COШ № 25» и администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что Устав образовательного учреждения соответствует требованиям Закона РФ «Об образовании», имеющего высшую юридическую силу по отношению к «Правилам оказания платных образовательных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ.
Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» также пояснил, что внесение в Устав указанных прокурором изменений является нецелесообразным, поскольку перечень платных образовательных услуг периодически подвергается корректировке с учетом потребностей лиц, нуждающихся в платных образовательных услугах, и наличия специалистов по оказанию платных образовательных услуг, что повлечет необходимость периодического внесения в него изменений.
Представитель третьего лица – Управления по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока в судебное заседание не явился.
Решением Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 августа 2013 года на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» возложена обязанность внести в Устав образовательного учреждения перечень платных образовательных услуг, оказываемых в учреждении, и порядок их предоставления в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На администрацию г. Владивостока возложена обязанность утвердить Устав Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» в новой редакции в течение 2 месяцев со дня внесения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока» изменений в Устав образовательного учреждения в части перечня платных образовательных услуг, оказываемых в учреждении, и порядка их предоставления.
С решением не согласна администрация г. Владивостока, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.
С решением не согласна прокуратура Первомайского района г. Владивостока, старшим помощником прокурора принесено апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене указанного решения.
До начала рассмотрения дела по существу от и.о. прокурора Первомайского района г. Владивостока поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ, отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ).
Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Обсудив заявление и.о.прокурора об отказе от иска, судебная коллегия принимает отказ от иска, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от иска прокурору понятны, на что указано им в его письменном заявлении.
В связи с принятием отказа и.о.прокурора от иска, решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 августа 2013 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 326.1, 173, 220, 221 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Принять отказ и.о.прокурора Первомайского района г. Владивостока от иска к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока», администрации г. Владивостока о возложении обязанности внести изменения в Устав образовательного учреждения.
Решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 августа 2013 года отменить.
Производство по делу по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Владивостока», администрации г. Владивостока о возложении обязанности внести изменения в Устав образовательного учреждения прекратить в связи с отказом и.о.прокурора от иска.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий: Судьи: