Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 ФИО10 на определение судьи Костромского областного суда от 31 мая 2016 г., которым возвращено административное исковое заявление ФИО1 ФИО11 к администрации Костромской области и ФКП ФГБУ «Росреестра» по Костромской области об установлении кадастровой стоимости жилого помещения в размере рыночной и приложенные к нему документы.

Заслушав доклад судьи Веремьевой И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Костромской области и ФКП ФГБУ «Росреестра» по Костромской области об установлении кадастровой стоимости жилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости 440 462,85 руб. по состоянию на 28 марта 2016 г., о взыскании с административных ответчиков в солидарном порядке в пользу административного истца судебных издержек в сумме 10 000 руб., мотивируя тем, что доля в праве на вышеуказанную квартиру входит в состав наследственного имущества после смерти ФИО12 Она является наследником по закону. В соответствии с кадастровым паспортом от 20 ноября 2011 г. кадастровая стоимость указанного жилого помещения составляет 1 086 818,40 руб., что не соответствует реальной стоимости данного жилого помещения. Сослано отчету №456/6-16 от 28 марта 2016 г. рыночная стоимость названного жилого помещения по состоянию на 04 сентября 2-15 г. составляет 440 462,85 руб.

Определением судьи Костромского областного суда от 22 апреля 2016 г. указанное административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 30 мая 2016 г.

Определением того же судьи от 31 мая 2016 г. административное исковое заявление возвращено ФИО1 ввиду того, что в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, она не устранила недостатки заявления.

В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить, предоставить ей дополнительное время для устранения имеющихся недостатков. Указывает, что имеет тяжело больного сына - <данные изъяты>, проживает в другом регионе. Отмечает, что в связи с подачей настоящего административного искового заявления приостановлено оформление наследства. Кроме того, оценщик составивший отчет о рыночной стоимости жилого помещения, отказался составлять отчет для оспаривания кадастровой стоимости в связи с чем ей пришлось искать другого оценщика, а это требует времени. Считает, что суд в порядке исключения мог продлить ей срок для исправления недостатков.

На основании ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив имеющийся материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

Согласно ч.1 ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Частью 2 этой же статьи установлено, что если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя 22 апреля 2016 г. административное исковое заявление без движения, судья исходила из того, что административным истцом в административном исковом заявлении не указаны дата и место своего рождения, номера телефонов, факсов и адреса электронной почты; не представлены документы, подтверждающие заинтересованность в предъявлении настоящего иск; не представлены кадастровая справка с копиями по числу участвующих в деле лиц, положительное экспертное заключение на отчет об определении рыночной стоимости квартиры; не представлены копии отчета об определении рыночной стоимости квартиры для участвующих в деле лиц; названные отчет и положительное экспертное заключение не представлены в форме электронных документов.

Как усматривается из представленного материала, 13 мая 2016 г. ФИО1 во исполнение определения об оставлении административного искового заявления без движения представила в суд информацию о номере своего телефона, копию своего паспорта с данными о дате и месте рождения, копию кадастровой справки от 07 апреля 2016 г. в трех экземплярах, копии документов, подтверждающих заинтересованность в предъявлении иска об оспаривании результатов кадастровой стоимости квартиры (справку нотариуса г.Самары ФИО13 от 26 июня 2009 г. о заведении наследственного дела после смерти ФИО14 в трех экземплярах, заявление ФИО15, действующей от имени ФИО16. на имя названного нотариуса от 26 июня 2009 г. о выдаче свидетельства о праве на обязательную долю в наследстве ФИО17 в трех экземплярах, счет-извещение на имя ФИО1 об оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных по адресу: <адрес> за март 2016 г.).

ФИО1 заявлено ходатайство о продлении срока для предоставления документов до 15 июня 2016 г., мотивированное тем, что для получения положительного экспертного заключения на отчет об определении рыночной стоимости квартиры требуется длительное время. Кроме того, ФИО1 просила учесть, что проживает в Москве, имеет на иждивении тяжело больного сына - <данные изъяты>, является <данные изъяты>.

Разрешая указанное ходатайство, судья обоснованно исходила из того, что глава 8 КАС РФ, регулирующая вопросы процессуальных сроков, не содержит нормы, предусматривающей возможность продления процессуальных сроков, и правомерно отказала в удовлетворении заявленного ходатайства.

Таким образом, при вынесении определения о возвращении искового заявления, судья пришла к правильному выводу о том, что административным истцом не были устранены в полном объеме недостатки, перечисленные в определении судьи от 22 апреля 2016 г., которым ее заявление было оставлено без движения до 30 мая 2016 г.

Кроме того, оспариваемое определение не создает заявителю препятствий в доступе к правосудию, а лишь обязывает его точно следовать процессуальным нормам, регулирующим порядок обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы частной жалобы не основаны на законе, не опровергают выводы судьи, поэтому не могут быть приняты в качестве оснований к отмене обжалуемого определения.

Руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Костромского областного суда от 31 мая 2016 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: