ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№33А-146/2016
город Новосибирск 27 мая 2016 года
Западно-Сибирский окружной военный суд
в составе: председательствующего – председателя судебного состава Юркова В.В., судей Войтко С.Н. и Иванова В.В.,
при секретаре судебного заседания Гусевой И.В.,
с участием представителя административного ответчика - первого заместителя начальника Сибирского регионального центра МЧС России Киржакова И.Ф. (далее – должностное лицо) Воронкова Д.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе названного представителя на определение судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 03 марта 2016 года о возвращении частной жалобы.
Заслушав доклад судьи Иванова В.В., объяснения представителя Воронкова Д.А. в поддержание жалобы, окружной военный суд
установил:
в ходе рассмотрения дела по административному иску Пантелеевой М.В. об оспаривании состоявшихся в отношении неё решений комиссии по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований, проходящих военную службу в Сибирском региональном центре МЧС России и подведомственных ему учреждениях (далее – коллегиальный орган) об отказе в принятии на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений и должностного лица по утверждению соответствующего протокола заседания коллегиального органа была признана обязательной явка в судебное заседание представителей административных ответчиков.
Определением Новосибирского гарнизонного военного суда от 08 февраля 2016 года в связи с неявкой в судебное заседание указанных представителей на первого заместителя начальника Сибирского регионального центра МЧС России Киржакова И.Ф. наложен судебный штраф в размере пяти тысяч рублей.
При этом данным судебным актом установлено, что оно может быть обжаловано в течение месяца со дня получения его копии.
02 марта 2016 года в суд поступила частная жалоба представителя должностного лица по доверенности Воронкова Д.А.
Определением судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 03 марта 2016 года указанная жалоба возвращена в связи пропуском процессуального срока, предусмотренного частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В жалобе на данный судебный акт представитель должностного лица Воронков Д.А., указывая на незаконность и необоснованность вынесенного определения, просит его отменить и принять к рассмотрению частную жалобу на определение Новосибирского гарнизонного военного суда от 08 февраля 2016 года о наложении судебного штрафа.
В обоснование этому, анализируя обстоятельства спора и отдельные нормы КАС РФ, её автор полагает, что срок на обжалование определения о наложении судебного штрафа составляет месяц со дня получения его копии, как то предусмотрено частью 3 статьи 123 КАС РФ и указано судьёй в определении о наложении штрафа, а не пятнадцать дней определённых частью 1 статьи 314 того же Кодекса.
По результатам рассмотрения жалобы окружной военный суд находит обжалованный судебный акт подлежащим отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Согласно части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В силу части 3 статьи 123 КАС РФ на определение о наложении судебного штрафа может быть подана частная жалоба лицом, на которое наложен судебный штраф, в течение месяца со дня получения копии данного определения.
Таким образом, в отличие от предусмотренного частью 1 статьи 314 КАС РФ общего срока на подачу частной жалобы и начала его течения, положения части 3 статьи 123 того же Кодекса являются специальной нормой, так как регулируют исключительно отношения сопряженные с обжалованием определений о наложении судебного штрафа, а поэтому именно ими следует руководствоваться при разрешении данного вопроса.
Из дела усматривается, что копия определения о наложении судебного штрафа была направлена посредством почтовой связи должностному лицу и поступила в его адрес 15 февраля 2016 года ).
Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 92 и частями 1 и 4 статьи 93 КАС РФ процессуальный срок на подачу частной жалобы начал течь с 16 февраля 2016 года и истекал в двадцать четыре часа 15 марта того же года.
Частная жалоба на указанное определение поступила в Новосибирский гарнизонный военный суд 02 марта 2016 года, то есть в пределах установленного срока.
Таким образом, неправильное применение судьёй гарнизонного военного суда норм процессуального права при разрешении соответствующего вопроса привело к принятию неправильного решения.
При таких обстоятельствах, с учётом того, что из представленных материалов дела оснований, предусмотренных статьями 300 и 301 КАС РФ, не усматривается, то частная жалоба на определение Новосибирского гарнизонного военного суда от 08 февраля 2016 года о наложении судебного штрафа подлежит направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 и 316 КАС РФ, окружной военный суд
определил:
определение судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 03 марта 2016 года о возвращении частной жалобы на определение названного суда от 08 февраля 2016 года о наложении на первого заместителя начальника Сибирского регионального центра МЧС России Киржакова И.Ф. судебного штрафа отменить.
Материалы дела по частной жалобе на определение Новосибирского гарнизонного военного суда от 08 февраля 2016 года направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.
Судья Западно-Сибирского
окружного военного суда В.В. Иванов