Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Кириллова В.Г.на решение Левобережного районного суда г.Липецка от 28 декабря 2016 года, которымпостановлено:

Административное исковое заявление УМВД России по Липецкой области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Кириллова В.Г.<данные изъяты>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 65 суток, т.е. с 28.12.2016г. по 01.03.2017 года включительно.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

УМВД России по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о помещении гражданина республики Узбекистан Кириллова В.Г. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 90 суток с момента принятия решения суда, обосновывая необходимость такого помещения тем, что 28.12.2016 года УМВД России по Липецкой области в отношении гражданина Кириллова В.Г. вынесено решение о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Липецкой области Парамонов О.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Кириллов В.Г. в судебном заседании административный иск не признал, ссылаясь на то, что в России у него проживают жена и дочь, не оспаривал того обстоятельства, что является гражданином Республики Узбекистан, гражданство Российской Федерации не приобрел, с распоряжением о нежелательности пребывания в РФ, решением о депортации был ознакомлен.

В судебном заседании прокурор Макеев В.М. указал, что Кириллова В.Г. необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области на 90 суток, поскольку в отношении него вынесены распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ, решение о депортации.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный ответчик Кириллов В.Г. просит отменить решение, ссылаясь на то, что:

суд не учел, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, которая проживает на территории РФ;

суд не принял во внимание, что Кирилов В.Г. не представляет угрозы общественному порядку, правам и интересам других лиц, что в период отбывания наказания неоднократно получал поощрения, закончил обучение в вечерней школе, получил свидетельство о профессии рабочего;

суд не учел, что Кириллов В.Г. получил пенсионное страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ, что на территории РФ проживает фактически с января 2010 года;

жена Кириллова В.Г. - ФИО16 дала нотариальное согласие на его регистрацию по месту пребывания на принадлежащей ей на праве общей долевой собственности 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Выслушав представителя Кириллова В.Г. адвоката Шаповалову Е.Н., поддержавшую жалобу, обсудив доводы жалобы Кириллова В.Г. и возражения против жалобы прокуратуры Левобережного района г.Липецка, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно пункту 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган в сфере миграции, уполномоченный орган) на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 данного закона).

В соответствии с п. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы от 06.06.2013 года Кириллов В.Г. был осужден по ч. 2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15.04.2016 года № 2233-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Кириллова В.Г., гражданина республики Узбекистан, признано нежелательным.

28.12.2016 года УМВД России по Липецкой области в отношении гражданина Кириллова В.Г. вынесено решение о депортации.

На основании решения УМВД России по Липецкой области от 28.12..2016 года, принятого в соответствии с п. 9.3 ст. 31.ФЗ N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин республики Узбекистан Кириллов В.Г. помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: город Липецк, улица Гришина, дом 12, на срок, не превышающий 48 часов.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая наличие в отношении Кириллова В.Г. решения о нежелательности его пребывания на территории РФ, а также решения о его депортации за пределы Российской Федерации, которое в настоящее время не признано незаконным, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие у Кириллова В.Г. постоянного места жительства в Российской Федерации, суд принял верное решение о помещении Кириллова В.Г. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <адрес> для исполнения решения о его депортации.

Доводы жалобы о том, что суд не учел, что Кириллов В.Г. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, которая проживает на территории РФ; что суд не принял во внимание, что Кирилов В.Г. не представляет угрозы общественному порядку, правам и интересам других лиц, что в период отбывания наказания неоднократно он получал поощрения, закончил обучение в вечерней школе, получил свидетельство о профессии рабочего; что суд не учел, что Кириллов В.Г. получил пенсионное страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ, что на территории РФ Кириллов В.Г. проживает фактически с января 2010 года; что суд не принял во внимание, что жена Кириллова В.Г. - ФИО17 дала нотариальное согласие на его регистрацию по месту пребывания на принадлежащую ей на праве общей долевой собственности 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по сути сводятся к оспариванию решения о депортации, которое предметом рассмотрения по настоящему делу не является, поэтому правового значения при рассмотрении требований о помещении Кириллова В.Г. в специальное учреждение не имеют.

Срок помещения Кирилова В.Г. в специальное учреждение-65 суток судом определен правильно с учетом того обстоятельства, что необходимо время для оформления документов в целях исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Левобережного районного суда г.Липецка от 28 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Кириллова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи