Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Семеновой Ольги Михайловны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 , к Министерству физической культуры и спорта Республики Хакасия, Министерству образования и науки Республики Хакасия, инструктору клуба по месту жительства «Родник» Управления культуры, молодежи и спорта администрации г.Абакана Свириденко Николаю Александровичу об оспаривании протоколов и результатов проведения третьего этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания 2022/2023 учебного года в Республике Хакасия» по апелляционной жалобе административного истца Семеновой Ольги Михайловны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 , на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 августа 2023 года.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения административного истца Семеновой О.М., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 её представителя Тырыгина А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Министерства физической культуры и спорта Республики Хакасия Лаврентьева А.Л., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Семенова О.М., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 (далее – административный истец Семенова О.М.) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству физической культуры и спорта Республики Хакасия, Министерству образования и науки Республики Хакасия об оспаривании результатов проведения третьего этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания 2022/2023 учебного года в Республике Хакасия», уточнив в ходе рассмотрения дела требования (л.д. 86) просила также признать незаконными протоколы соревнований «Президентские состязания» от 19.05.2023, а именно: протокол допуска участников; сводный протокол спортивного многоборья; сводный протокол творческого конкурса; сводный протокол теоретического конкурса; итоговый протокол. Требования мотивировала тем, что 19.05.2023 состоялся третий этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» 2022/2023 учебного года, в котором принимала участие ФИО1 в составе класс-команды <данные изъяты>. По итогам указанных спортивных соревнований объявлена команда победителей класс-команда <данные изъяты> С результатами соревнований она не согласна, поскольку в ходе проведения соревнований было выявлено большое количество нарушений, о которых родителями детей класс-команды <данные изъяты> подавались устные протесты в судейскую коллегию как во время проведения этапа соревнований, так непосредственно после проведения этапа соревнования. Кроме того, после проведения соревнований и объявления победителя, родители учащихся класс-команды <данные изъяты> направили жалобы административным ответчикам, по рассмотрению которых, результаты соревнований оставлены в силе. Также, выразила несогласие с вышеназванными протоколами, указав на их незаконность. Полагала, что нарушение прав ФИО1 выражается в лишении заслуженного первого места класс-команды <данные изъяты> в третьем этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», невозможности участия в четвертом этапе данных спортивных соревнований.

Определением судьи от 24.07.2023 (л.д. 68) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен инструктор по спорту клуба по месту жительства «Родник» Управления культуры, молодежи и спорта администрации г.Абакана Свириденко Н.А. (далее – инструктор Свириденко Н.А.).

В судебном заседании суда первой инстанции административный истец Семенова О.М. просила удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения, представитель административного ответчика Министерства физической культуры и спорта Республики Хакасия Стрельченко Т.Р., административный ответчик инструктор Свириденко Н.А. возражали против удовлетворения заявленных требований. Административный ответчик Министерство образования и науки Республики Хакасия, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд постановил решение от 24.08.2023 (л.д. 144-148), которым отказал в удовлетворении заявленных требований.

С решением не согласен административный истец, в апелляционной жалобе (л.д. 157-160) просит его отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что судом неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют изложенным в решении обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, что привело к вынесению незаконного и необоснованного решения. Кроме того, указывает, что суд в нарушение ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не рассмотрел заявленные ею требования.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия Лаврентьев А.Л. (л.д. 180) просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец Семенова О.М., её представитель Тырыгин А.А. поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель административного ответчика Министерства физической культуры и спорта Республики Хакасия Лаврентьев А.Л. выразил согласие с решением суда. Иные участники процесса, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, судебная коллегия, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с требованиями ч.1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Как указано выше, обращаясь с административным иском, административный истец просила отменить результаты проведения третьего этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания 2022/2023 учебного года в Республике Хакасия». Уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования (л.д. 86), просила признать незаконными также протоколы от 19.05.2023: протокол допуска участников; сводный протокол спортивного многоборья; сводный протокол творческого конкурса; сводный протокол теоретического конкурса; итоговый протокол. Из протокола судебного заседания суда первой инстанции от 24.08.2023 следует, что Семенова О.М. просила удовлетворить заявленные требования с учётом уточнений (л.д. 71 оборотная сторона).

Вместе с тем, принимая 24.08.2023 решение, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований об оспаривании результатов проведения третьего этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания 2022/2023 учебного года в Республике Хакасия», тогда как результаты рассмотрения административных требований об оспаривании вышеперечисленных протоколов спортивных состязаний суд в резолютивной части решения не указал.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», до направления дела (материала) в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст.184 КАС РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку, опечатку, явную арифметическую ошибку в судебном акте, рассмотреть замечания на протокол, аудиозапись судебного заседания в соответствии со ст.207 КАС РФ, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных ч.1 ст.183 Кодекса.

Учитывая, что вопрос о принятии дополнительного решения по делу находится в компетенции суда первой инстанции, и данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в апелляционной инстанции, дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с возвращением в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьёй 183 КАС РФ.

Руководствуясь ст.183, 311 КАС РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Абаканский городской суд Республики Хакасия настоящее административное дело для выполнения требований, предусмотренных статьей 183 КАС РФ.

Председательствующий Т.В. Долгополова

Судьи: Л.М. Паксимади

В.Ю. Аушева

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22.11.2023.