Судья Третьякова Д.К. № 33а-31/2024
25RS0001-01-2023-007685-49
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
суда апелляционной инстанции
г.Владивосток 31.01.2024
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Гуцалов И.В.,
рассмотрев частную жалобу представителя заинтересованного лица ПАО АКБ «Приморье» на определение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 31.10.2023 о применении мер предварительной защиты,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец ООО «Стройдевелопмент» обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГУФССП России по ПК о возбуждении исполнительного производства от 05.09.2022 №-ИП, а также постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГУФССП России по ПК от 17.11.2022 о передаче в Росимущество на торги арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения.
Заинтересованное лицо по делу – взыскатель ПАО АКБ «Приморье».
Также к административному иску представителем ООО «Стройдевелопмент» подано заявление о принятии обеспечительных мер, в котором представитель истца просила запретить ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю совершать любые исполнительные действия принудительного характера, в том числе, по обращению взыскания, проведению торгов и реализацию на торгах объектах недвижимого имущества нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (рег.запись № от 29.02.2016 16:45:59); запретить Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ТУ Росимущества в Приморском крае) проведение торгов и реализацию на торгах объекта недвижимого имущества указанного недвижимого имущества; запретить АКБ «Приморье» (ПАО) совершать любые действия, направленные на обращение взыскания на указанный объект недвижимости; запретить Управлению Россрестра по Приморскому краю оформлять любые сделки, в том числе, возникновение, изменение, переход прав, обременение, а также производить любые регистрационные действия с данным объектом недвижимости. В обоснование заявленного ходатайства представитель указала, что имущество незаконно определено к реализации, поскольку более не может обеспечивать залоговые обязательства в силу их фактического прекращения, а также по причине несоблюдения судебным приставом-исполнителем требований закона о единстве судьбы объекта недвижимости и доли земельного участка, не включении такой доли в постановление о реализации, что влекло, по мнению представителя истца, незаконность решения о передаче имущества собственника ООО «Стройдевелопмент» на публичные торги и грубо нарушает права последнего. Полагала, что отсутствовали законные основания для возбуждения исполнительного производства, обеспечительные меры соразмерны заявленным требованиям. Указала, что согласно публикации на сайте https//torgi.gov.ru/, объект недвижимости - нежилое помещение площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером №, выставлен на торги, дата проведения которых назначена на 01.11.2023.
По определению судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 31.10.2023 ходатайство административного истца о применении мер предварительной защиты по административному иску удовлетворено.
Не согласившись с данным определением от 31.10.2023, представитель заинтересованного лица ПАО АКБ «Приморье» в частной жалобе просит о его отмене в связи с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на отсутствие оснований для применения мер в отношении принадлежащих административному ответчику транспортных средств.
В возражениях на частную жалобу представитель ООО «Стройдевелопмент» считает доводы жалобы несостоятельными, в связи с чем просит определение судьи оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьёй единолично без проведения судебного заседания.
Проверив поступившие материалы из административного дела, изучив доводы частной жалобы и поступивших на неё возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно статье 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
По смыслу закона, изложенного в абз.5 п.50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, передаче на реализацию имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчёте, суд вправе приостановить исполнительное производство либо принять меру предварительной защиты, обеспечительную меру в виде установления запрета на совершение действий, направленных на реализацию соответствующего имущества (пункт 2 части 1, пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, часть 2 статьи 85 КАС, пункт 2 части 1 статьи 91 АПК РФ).
Как следует из представленных материалов, административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю от 17.11.2022 о передаче на торги арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При этом заявитель в ходатайстве о применении мер предварительной защиты указал, что арестованное имущество, принадлежащее ООО «Стройдевелопмент», больше не может обеспечивать залоговые обязательства в силу их фактического прекращения, что не было принято во внимание судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления о передаче имущества на торги от 17.11.2022. А также ответчиком не учтено требование закона о единстве судьбы объекта недвижимости и доли земельного участка, расположенного под объектом, а также отсутствие оценки доли земельного участка и не включение этой доли в постановление о реализации, что грубо нарушало права истца.
По смыслу закона, изложенного в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты», следует, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ). Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Разрешая ходатайство административного истца ООО «Стройдевелопмент» о применении мер предварительной защиты и удовлетворяя его, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, с которым соглашается суд апелляционной инстанции, что предмет административного иска соразмерен мерам предварительной защиты, направленным на приостановление действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, и что существует явная опасность отчуждения указанного имущества до рассмотрения данного административного искового заявления.
Вопреки доводам частной жалобы судом первой инстанции правильно установлены и определены все обстоятельства имеющие значение для рассмотрения заявленного ходатайства, им дана надлежащая правовая оценка с учётом норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, нормы материального и процессуального права применены правильно, в результате чего вынесено законное и обоснованное определение.
В связи с чем оснований для отмены принятого судом первой инстанции определения, в том числе по доводам частной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 31.10.2023 оставить без изменения, частную жалобу представителя заинтересованного лица ПАО АКБ «Приморье» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции.
Судья И.В. Гуцалов