Судья <...>
Дело № 33а-325/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 апреля 2017 года г. Биробиджан
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Кочева С.Н.,
судей Токмачевой Н.И., Папуловой С.А.,
при секретаре Ефименко Р.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление административного истца общества с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ» об отказе от апелляционной жалобы на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 26.01.2017 по административному делу.
Обсудив письменное заявление представителя административного истца ФИО1 об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
В связи с прекращением поставок твёрдого топлива (угля) на котельную <...> в с. Валдгейм Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО, а также отсутствия 7-ми суточного запаса топлива в котельной, расположенной по адресу: <...> и возникновением угрозы нарушения условий жизнедеятельности населения и объектов социальной сферы комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Биробиджанского муниципального района (далее - КЧС и ПБ Биробиджанского муниципального района) принято решение от 25.10.2016 № 41 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории с. Валдгейм Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области».
Общество с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ» (далее - ООО «Валдгейм ЖКХ», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее - администрация МО «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, Администрация) о признании решения КЧС и ПБ Биробиджанского муниципального района от 25.10.2016 № 41 недействительным.
Требования мотивированы тем, что между администрацией МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО и ООО «Валдгейм ЖКХ» заключён договор от 18.08.2012 № <...> о безвозмездном пользовании муниципальным имущественным комплексом объектов теплоснабжения. В соответствии с указанным договором, Общество исполняло свои обязательства, по бесперебойному оказанию услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению на территории МО «Валдгеймское сельское поселение». В рамках подготовки к отопительному периоду 2016-2017 между Обществом и ООО <...> заключён договор от 19.09.2016 № <...> на поставку угольной продукции. 21.09.2016 ООО «Валдгейм ЖКХ» подало заявку на поставку угля. Одновременно ходатайствовало перед ПАО «ДЭК» Энергосбыт ЕАО» о снятии ограничения на подачу электроэнергии на котельные - с. Валдгейм <...>, с. <...>, с. <...>, гарантировав произвести оплату за потреблённую электроэнергию после оплаты дебиторской задолженности МО «Биробиджанский муниципальный район». Неоднократно ООО «Валдгейм ЖКХ» обращалось к главе администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» с требованием принять меры для гашения образовавшейся задолженности за предоставленные услуги по теплоснабжению и водоотведению, для погашения в свою очередь задолженности перед ПАО «ДЭК» Энергосбыт ЕАО». Однако, требования администрацией были проигнорированы, котельные, на основании решения ПАО «ДЭК» Энергосбыт ЕАО» отключены от электрической энергии в виду задолженности по договору электроснабжения более <...> рублей. После обращения в прокуратуру Биробиджанского района в начале отопительного периода подача электроэнергии на котельные была возобновлена. Полагает, что Администрация в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», своевременно не приняла меры для предотвращения срыва отопительного сезона 2016-2017 в муниципальном образовании «Валдгеймское сельское поселение».
24.10.2016 решением КЧС и ПБ Биробиджанского муниципального района рекомендовано главе администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» решить вопрос о бесперебойной поставке топлива на котельные МО «Валдгеймское сельское поселение». Указанное решение не выполнено, в связи с чем 25.10.2016 решением КЧС и ПБ Биробиджанского муниципального района № 41 в населённых пунктах с. Валдгейм, с. <...>, с. <...> введён режим чрезвычайной ситуации, копия указанного решения в адрес ООО «Валдгейм ЖКХ» не была предоставлена.
28.10.2016 от Администрации в адрес Общества поступило соглашение о расторжении договора от 18.08.2012 № <...> о безвозмездном пользовании муниципальным имущественным комплексом объектов теплоснабжения в одностороннем порядке. Данное соглашение не подписано, однако котельные с. <...>, с. Валдгейм, с. <...> переданы ресурсоснабжающей организации ООО <...>, что не соответствует действующему законодательству Российской Федерации т.к. указанный договор был заключён между Обществом и администрацией МО «Валдгеймское сельское поселение». Считает, что администрация МО «Биробиджанский муниципальный район» своим бездействием умышленно создала ситуацию, которая привела к введению режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования и расторжению в одностороннем порядке договора от 18.08.2012 № <...> о безвозмездном пользовании.
Определением суда от 20.01.2017 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечён председатель КЧС и ПБ администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО ФИО2
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 26.01.2017 административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ» к администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район», первому заместителю главы администрации Биробиджанского муниципального района - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Биробиджанского муниципального района ФИО2 о признании решения от 25.10.2016 № <...> недействительным оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ООО «Валдгейм ЖКХ» просит отменить решение суда и принять по данному делу новое решение.
До судебного заседания 11.04.2017 от генерального директора ООО «Валдгейм ЖКХ» ФИО1 поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы, и возврате государственной пошлины в размере <...> рублей, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.
Представители административного истца ООО «Валдгейм ЖКХ», административного ответчика администрации МО «Биробиджанский муниципальный район», административный ответчик председатель КЧС и ПБ администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» ФИО2 в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, в связи с этим, судебная коллегия определила рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о прекращении производства по апелляционной жалобе.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.
О принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.
Поскольку ООО «Валдгейм ЖКХ» отказалось от апелляционной жалобы, решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 26.01.2017 не обжаловано другими лицами, судебная коллегия считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по ней.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику.
Согласно п. 3 названной статьи заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подаётся плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платёжные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платёжных документов.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина, т. е. соответствующий налоговый орган.
Таким образом, представителю ООО «Валдгейм ЖКХ» ФИО1 в связи с его заявлением о возврате государственной пошлины необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган, приложив определение суда о прекращении производства по апелляционной жалобе и подлинник платёжного документа об уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 303 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ» от апелляционной жалобы на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 26.01.2017.
Прекратить производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ».
Председательствующий
Судьи