Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе заместителя начальника ИФНС России по г. Новороссийску Протасовой И.И. на определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 03 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к Шелудченко О.Б. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 03 июля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к Шелудченко О.Б. о взыскании задолженности по налогам и пени передано по подсудности в Октябрьский районный суд г. Новороссийска для рассмотрения по существу.

Не согласившись с указанным определением суда, заместитель начальника ИФНС России по г. Новороссийску Протасова И.И. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Приходя к выводу о передаче дела по подсудности, суд первой инстанции руководствовался тем, что административный ответчик с 2012 года фактически проживает по адресу: <...>.

При этом, адрес: <...> относится к подсудности Октябрьского районного суда <...>.

Однако, судья краевого суда не может признать данный вывод суда первой инстанции основанием для передачи административного искового заявления ИФНС России по <...> для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд <...>, по следующим причинам.

Так, в силу п. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено данным Кодексом.

Положениями п. 18 постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» разъяснено, что органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства и выдают лицу, от которого поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства.

Согласно п. 5 ч. 1 постановления Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» в паспорте производится отметка о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета.

Таким образом, граждане РФ подтверждают проживание паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания; иностранные граждане - видом на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства, разрешением на временное проживание.

Из представленных материалов дела судьей вышестоящей инстанции усматривается, что Шелудченко О.Б. зарегистрирован по адресу: <...> а, что подтверждается его паспортом (л.д. 43,44). Данный адрес относится к подсудности Приморского районного суда <...>, следовательно, настоящее административное дело было принято к производству с соблюдением правил подсудности, при этом, материалы дела не содержат оснований для его передачи по подсудности в другой суд.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, ввиду чего подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу заместителя начальника ИФНС России по г. Новороссийску Протасовой И.И. удовлетворить.

Определение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 03 июля 2019 года – отменить.

Административное дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Судья