Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Клинового Б.В. о признании действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю) незаконными, по апелляционной жалобе административного истца на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 25 марта 2016 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Римского Я.А., проверив доводы заявителя жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Клиновой Б.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, указав, что 31 декабря 2015 года административным ответчиком ему была выдана справка о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества – земельного участка, расположенного <адрес> с кадастровым номером № по состоянию на 04 ноября 2010 года, которая, по мнению административного истца не соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что действиями ответчика нарушены права истца на доступ к открытой информации.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в выданной справке были указаны сведения, которые содержались в государственном кадастре недвижимости, указание некоторых сведений не в тех графах не нарушает прав административного истца.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился административный истец, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда.

Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется по следующим основаниям.

Статьёй 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ определён состав сведений, который подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости, касающийся уникальных характеристик объекта недвижимости, в том числе в соответствии с действующим законодательством в государственный кадастр недвижимости включаются сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в объёме сведений, определённых порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ общедоступные сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учёта по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и его кадастровом номере.

Материалами дела установлено, что на основании акта № 1579 от 06.04.1999 года ... на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок, расположенный <адрес> для размещения церкви. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый номер №.

31.12.2015 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю Клиновому Б.В. выдана кадастровая справка о кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, согласно которой кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 04.11.2015 года составила 12710 рублей, дата утверждения кадастровой стоимости земельного участка 16.10.2010 года.

При этом в строку № 5 и № 8 какие-либо сведения не внесены, однако в строке № 9 имеются особые отметки, согласно которым дата внесения сведений о кадастровой стоимости в реестр объектов недвижимости 16.10.2010 года, дата определения кадастровой стоимости 16.10.2010 года. Сведения об указанных датах отсутствуют в реестре объектов недвижимости, не являются сведениями государственного кадастра недвижимости и носят справочный характер, в связи с тем, что включение указанных сведений в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых внесена до 30.06.2014 года не было предусмотрено действующим законодательством.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.10.2013 года № 566 «Об утверждении формы кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости» установлена форма кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Согласно данному приказу в кадастровой справке указываются:

- в строке № 1 - полное наименование органа кадастрового учёта, выдавшего кадастровую справку (в именительном падеже);

- в строке № 2 - дата заполнения кадастровой справки в последовательности: день месяца, месяц, год;

- в строке № 3 - ранее присвоенный государственный учётный номер (кадастровый, инвентарный или условный), указанный заявителем в запросе. При отсутствии в запросе таких сведений ставится прочерк;

- в строке № 4 - сведения о величине кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по состоянию на дату, указанную в запросе о предоставлении сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости, на основании которого предоставляется справка;

- в строке № 5 - дата, по состоянию на которую определена содержащаяся в настоящей справке кадастровая стоимость;

- в строке № 6 - реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости, содержащейся в настоящей справке (дата, номер);

- в строке № 7 - дата вступления в законную силу акта об утверждении кадастровой стоимости. В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об акте утверждения кадастровой стоимости указываются слова «В государственном кадастре недвижимости сведения отсутствуют»;

- в строке № 8 - дата внесения сведений о кадастровой стоимости, содержащейся в настоящей справке, в государственный кадастр недвижимости;

- в строке № 9 - если на дату заполнения кадастровой справки сведения об объекте недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, носят временный характер, указываются слова «Сведения об объекте недвижимости в государственном кадастре недвижимости носят временный характер». Если на дату заполнения кадастровой справки объект недвижимости снят с государственного кадастрового учёта, указываются слова «Объект недвижимости снят с государственного кадастрового учёта».

Таким образом, в соответствии с заявленными требованиями и основываясь на имеющихся в деле материалах суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу, что представленная административным истцом справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № от 31.12.2015 года содержит все необходимые сведения, которые должны содержаться в справках о кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития РФ № 566 от 01.10.2013 года.

Сведения о дате внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости и дате, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, которые указаны не в тех строках, не является обстоятельством повлекшим нарушение законных прав и интересов административного истца Клинового Б.В., в том числе и права на получение информации открытой для общего пользования установленной законодательством.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела судом допущены процессуальные нарушения прав административного истца, а именно суд приобщил к материалам дела, предоставленные административным ответчиком, документы из кадастрового дела №, которые по мнению заявителя не имеют отношения к рассматриваемому спору и отказал административному истцу в ознакомлении с данными документами являются необоснованными, в связи со следующим.

Согласно положениям ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административного дела суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, может направить его непосредственно в суд.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами административного дела и снимать с них копии.

В материалах дела отсутствуют ходатайства, заявления административного истца об ознакомлении с делом, кроме того имеющиеся в деле протоколы судебных заседаний не содержат сведений о заявленных ходатайствах административным истцом в процессе рассмотрения дела, в связи с чем нарушений процессуальных прав административного истца судом не допущено.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к несогласию и переоценке установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, поэтому подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Учитывая изложенное, решение принято судом в соответствии с действующим законодательством, с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 25 марта 2016 года оставить без изменения, а жалобу Клинового Б.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи