ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 350010-01-2021-004038-46 от 21.04.2021 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-3699/2021

УИД № 35RS0010-01-2021-004038-46

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Вологда 21 апреля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Прокошевой Н.С. с участием помощника Вологодского транспортного прокурора Дурягина М.Н. при секретаре Коноваловой А.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда ходатайство о передаче дела по подсудности,

у с т а н о в и л :

с 05.06.1989 между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик, работодатель) и ФИО1 (далее также истец, работник) имелись трудовые отношения.

В соответствии с условиями трудового договора от 16.08.2005 ФИО1 с 16.08.2005 назначен на должность начальника отдела перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

С 31.12.2010 работник назначен на должность начальника Вологодского центра организации работы железнодорожных станций Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», о чём подписано дополнительное соглашение б/н от 30.12.2010.

Приказом Начальника Северной дирекции управления движением от 11.02.2021 ФИО1 привлечён к дисциплинарной ответственности за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при наличии дисциплинарного взыскания в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81, пунктом 3 части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации, применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

11.02.2021 за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей истец уволен с указанной должности на основании приказа начальника Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» от 11.02.2021 по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор от 16.08.2005 прекращён.

Со ссылкой на незаконность и необоснованность приведённого приказа ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ОАО «РЖД» об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение норм трудового законодательства приказ от 11.02.2021 содержит только общие выводы, без указания конкретных нарушений возложенных на ФИО1 обязанностей, при этом ссылки на распоряжение от 23.04.2019 считает недействительными, поскольку последнее предусматривает лишь ответственность работника, а не его обязанности. Указал, что протокол заседания балансовой комиссии ему не был направлен, оспариваемый приказ не содержит данных о том, в чём выразилось нерациональное использование истцом финансовых и трудовых ресурсов Центра. Полагает выводы о непринятии мер, направленных на предупреждение и исключением случаев отклонения бюджетных параметров не соответствующими действительности, а факт неоднократности неисполнения возложенных на него обязанностей отсутствующим ввиду неоднородности вменяемых нарушений. Кроме того, полагает, что ответчиком нарушена процедура увольнения, поскольку проект приказа о его увольнении и копии документов в выборный профсоюзный орган для получения мотивированного мнения в письменной форме не были направлены. Просил учесть неоднократные поощрения ФИО1 за период исполнения трудовых обязанностей у ответчика.

Просит признать незаконным, отменить приказ от 11.02.2021 «О привлечении к дисциплинарной ответственности»; признать незаконным, отменить приказ об увольнении ФИО1 от 11.02.2021 по основаниям пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей; восстановить ФИО1 на работе в должности начальника Вологодского центра организации работы железнодорожных станций Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД»; взыскать с ОАО «РЖД» в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула за период с 12.02.2021 по день вынесения решения судом; взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В предварительном судебном заседании представители ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 и ФИО3 поддержали представленное ранее ходатайство о направлении дела по подсудности в Кировский районный суд г. Ярославля в связи с неподсудностью настоящего дела Вологодскому городскому суду. В обоснование указали, что пунктом 18 дополнительного соглашения от 30.12.2010 к трудовому договору от 16.08.2005 между ОАО «РЖД» и ФИО1 определено, что споры, возникающие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением указанного соглашения, в том числе связанные с прекращением трудового договора, разрешаются в суде по месту нахождения Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», место нахождение которой: <адрес>

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 возражали против передачи дела по подсудности в Кировский районный суд г. Ярославля.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Первичная профсоюзная организация Вологодского центра организации работы железнодорожных станций в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени заседания извещался надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав позиции участников процесса, позицию помощника Вологодского транспортного прокурора, полагавшего заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к следующему:

по общему правилу, установленному статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В статье 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца.

Согласно статье 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 29 Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее - Федеральный закон 03.07.2016 № 272-ФЗ), вступившим в силу с 03.10.2016, статья 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнена частью 6.3, согласно которой иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Частью 9 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

В статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие индивидуального трудового спора. Согласно названной норме закона индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (часть 1 статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, споры об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, относятся к индивидуальным трудовым спорам, подлежащими рассмотрению органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в частности судом.

Согласно части 1 статьи 383 Трудового кодекса Российской Федерации порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется названным Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дела по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 6.3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Частью 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что выбор между несколькими судами, которым в силу данной статьи подсудно дело, принадлежит истцу.

Из приведенных выше норм процессуального закона следует, что иски об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, могут быть поданы в суд по выбору истца - по месту его жительства либо по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору.

Приведённое правовое регулирование является дополнительным механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий работникам для разрешения индивидуальных трудовых споров в судебном порядке и создает дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении – возможность выбора суда для обращения в суд с иском.

При таких обстоятельствах, ссылки представителей истца на применение в данном случае положений дополнительного соглашения от 30.12.2010 к трудовому договору от 16.08.2005 с ФИО1, ограничивающие право работника по сравнению с положениями гражданского процессуального законодательства, на предъявление иска о защите трудовых прав и непосредственно связанных с ними прав, в том числе по месту своего жительства, являются несостоятельными, а указанные положения дополнительного соглашения к трудовому договору не подлежат применению в силу положений статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку ограничивает гарантированное статьей 47 Конституции Российской Федерации право истца на доступ к правосудию и судебную защиту, ухудшает положение его как работника по сравнению с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о передаче настоящего вреда по подсудности Кировский районный суд г. Ярославля у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 25, 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в удовлетворении ходатайства о передаче гражданского дела №2-3699/2021 по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда по подсудности на рассмотрение в Кировский районный суд г. Ярославля – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Н.С. Прокошева