ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 3А-104/2018 от 09.04.2018 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)

Дело № 3а-104/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

г. Абакан 9 апреля 2018 г.

Верховный Суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Редько Е.П.,

при секретаре Маховой Ю.А.,

с участием прокурора Тулиной О.Е.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Галайко В.В. к Правительству Республики Хакасия о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения» в части утверждения Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Очурский бор»,

УСТАНОВИЛ:

Галайко В.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В ходе рассмотрение дела представитель административного истца Галайко В.В. – Гончаренко В.И. представил заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме к Правительству Республики Хакасия, просил производство по делу прекратить.

Представитель административного ответчика Правительства Республики Хакасия Князева Н.В., участвующий прокурор Тулина О.Е. не возражали против принятия отказа от административного искового заявления и прекращения производства по делу.

Представитель Правительства Республики Хакасия Князева Н.В. дополнительно пояснила, что Правительством Республики Хакасия 5 апреля 2018 г. принято постановление № 135 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения», в результате которого земельный участок, принадлежащий Галайко В.В., был исключен из границ особо охраняемой природной территории республиканского значения – памятник природы «Очурский бор».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 66 Конституции Российской Федерации статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

В силу статьи 88 Конституции Республики Хакасия (далее – Конституция РХ) исполнительную власть Республики Хакасия осуществляет Правительство Республики Хакасия, возглавляемое Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.

Правительство Республики Хакасия является постоянно действующим высшим исполнительным коллегиальным органом государственной власти Республики Хакасия. Правительство Республики Хакасия обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на территории Республики Хакасия. В состав Правительства Республики Хакасия входят Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия, первый заместитель и заместители Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, министры и председатели государственных комитетов Республики Хакасия (статья 93 Конституции РХ).

Статьей 97 Конституции РХ предусмотрено, что Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия в пределах своих полномочий на основе и во исполнение действующего законодательства издает постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Хакасия.

12 августа 1999 г. Правительством Республики Хакасия принято постановление № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения».

На дату подачи административного иска постановление действовало в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения».

Пунктом 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 12 августа 1999 г. № 129 (в ред. постановления от 19.04.2016 № 178) утверждено, в том числе Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Очурский бор».

Административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела, 5 апреля 2018 г. Правительством Республики Хакасия принято постановление № 135 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения».

Постановление Правительства Республики Хакасии от 5 апреля 2018 г. № 135 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 05.04.2018.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании пункта 2 части 2 статьи 214 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ представителя административного истца Гончаренко В.И., действующего в интересах Галайко В.В., от административного искового заявления не противоречит закону, не нарушает права других лиц, отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом отказа.

Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 1 статьи 195 КАС РФ).

При подаче административного искового заявления Галайко В.В. уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей через ООО "Банк", что подтверждается квитанцией , которая в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату административному истцу.

Руководствуясь статьями 46, 198, 199, 214 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Галайко В.В. от требования к Правительству Республики Хакасия по делу по административному исковому заявлению о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения» в части утверждения Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Очурский бор».

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Галайко В.В. к Правительству Республики Хакасия о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения» в части утверждения Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Очурский бор».

Возвратить Галайко В.В. из соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную ДД.ММ.ГГГГ через ООО "Банк" (квитанция ).

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Хакасия.

Председательствующий Е.П. Редько