Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1246/2020 по административному исковому заявлению ООО «ЗЕЛЬГРОС ИММОБИЛИЕН» о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЗЕЛЬГРОС ИММОБИЛИЕН» обратилось в Самарский областной суд с административным иском к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 31.03.2016 года равной его рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, что указанный участок принадлежит обществу на праве собственности. По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость участка определена в размере 502 256 308, 98 руб., что не соответствует его рыночной стоимости и нарушает права общества, как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявления административный истец ссылается на Отчет об оценке № от 19.05.2020, подготовленный оценщиком ООО «Консул Групп-право», которым по состоянию на дату кадастровой оценки рыночная стоимость земельного участка определена в размере в размере 339 602 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

30.07.2020 в суд поступило ходатайство представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, об оставлении административного иска без рассмотрения, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В судебное заседание представители сторон и заинтересованных лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

Согласно ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный данной статьей срок.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения споров о кадастровой стоимости объектов недвижимости для юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 245 КАС РФ, в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленный ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для юридических лиц предварительный порядок обращения в комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.

О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и не рассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Как следует из материалов административного дела, с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка ООО «ЗЕЛЬГРОС ИММОБИЛИЕН» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области не обращалось, какое либо решение комиссией по данному вопросу не принималось.

В соответствии со ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со ст.197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-197, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЗЕЛЬГРОС ИММОБИЛИЕН» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению с административным иском в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.А.Калинникова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Самара 6 августа 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Добиной Д.Д.,

руководствуясь ст. ст. 196-197, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Председательствующий О.А.Калинникова