ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 3а-124/2022
Верховный Суд Республики Дагестан в составе:
судьи Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимова М.М.,
с участием прокурора Железного А.Н.,
при секретаре судебного заседания Омарове Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании нормативного правового акта представительного органа муниципального образования,
установил:
ФИО1 обратился в городской суд г. Дагестанские Огни с административным исковым заявлением к Собранию депутатов городского округа «город Дагестанские Огни» седьмого созыва (далее – Собрание депутатов) о признании незаконным и отмене решений десятой сессии Собрания депутатов от
Определением городского суда РД от административное дело по административному иску ФИО1 передано для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Республики Дагестан.
В ходе судебного разбирательства по делу ФИО1 заявленные административные исковые требования уточнил и просил суд признать недействующим решение Собрания депутатов от № «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений и внесения в них изменений».
До начала судебного заседания по делу, назначенного на , административный истец ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил производство по административному делу прекратить в связи с тем, что оспариваемое им решение Собрания депутатов от № отменено административным ответчиком, в связи с чем отпала необходимость в рассмотрении дела.
Административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 и представитель административного ответчика Собрания депутатов ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в поданных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев заявленное ходатайство, с учетом мнения прокурора, полагавшего дело подлежащим прекращению, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, в ходе судебного разбирательства по делу Собранием депутатов городского округа «город Дагестанские Огни» РД принято решение от 30 мая 2022 г. № 88 «Об отмене решения Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни» от 29.10.2021 г. № 58 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений и внесения в них изменений», официально опубликованное в издании «Дагестанские Огни», № 21 (1515), 03.06.2022 г. и вступившее в силу со дня его официального опубликования.
В силу части 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, в результате отмены оспариваемое административным истцом решение Собрания депутатов от 29.10.2021 г. № 58 перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.
Как указано в разъяснениях, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», производство по делу подлежит прекращению, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.
В соответствии с частью 11 статьи 213 КАС РФ, утрата нормативным правовым актом силы или его отмена в период рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов.
Однако указанных обстоятельств, препятствующих прекращению производства по административному делу, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 194, ст. ст. 198, 199, п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан
определил:
производство по административному делу по административному иску ФИО1 о признании недействующим решения Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни» РД от 29 октября 2021 г. № 58 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений и внесения в них изменений», прекратить.
На определение могут быть поданы частные жалобы, представление прокурора в Судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Дагестан в течении пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов