ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 3А-13/2016 от 05.08.2016 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Дело № 3а-13/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский «5» августа 2016 года

Камчатский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Горна В.Ф.,

при секретаре Выстровой Л.Ю.,

с участием представителя заместителя прокурора Камчатского края Федорук И.Ю., представителя Губернатора и Правительства Камчатского края ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Камчатского края о признании недействующими отдельных положений постановления Правительства Камчатского края от 14 января 2016 года № 9-П «О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 24 декабря 2014 года № 545-П «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2015 год и на плановый период 2016, 2017 годов»,

У С Т А Н О В И Л:

Правительством Камчатского края 24 декабря 2014 года принято постановление № 545-П, которым утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Постановлением Правительства Камчатского края от 14 января 2016 года № 9-П, опубликованным в печатном издании «Официальные ведомости» от 28 января 2016 года № 20-21, в указанный выше нормативный правовой акт внесены изменения. Пунктом 2 уточняющего постановления установлено, что оно вступает в силу через 10 дней со для его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Заместитель прокурора Камчатского края обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил признать недействующим п. 2 постановления Правительства Камчатского края от 14 января 2016 года № 9-П в части слов «распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года», ссылаясь на его несоответствие ст.ст. 5, 12, 242 Бюджетного кодекса РФ. В обоснование указал, что акты бюджетного законодательства, к числу которых относится оспариваемое постановление, не имеют обратной силы и не могут применяться к правоотношениям, возникшим до введения их в действие.

До начала рассмотрения дела от представителя заместителя прокурора Камчатского края Соловьевой О.И. поступило письменное заявление об отказе от административного иска.

В судебном заседании представитель заместителя прокурора Камчатского края Федорук И.Ю. заявление об отказе от административного иска поддержала, пояснив, что последствия сделанного заявления ей понятны.

Представитель Губернатора и Правительства Камчатского края ФИО1 не возражала против удовлетворения заявления.

Обсудив заявление представителя заместителя прокурора Камчатского края, разъяснив правовые последствия принятия судом отказа от административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 214 этого же кодекса предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Положения ст. 39 КАС РФ, регламентирующие вопросы участия прокурора в административном судопроизводстве, не содержат правовой нормы, которая бы ограничивала право прокурора на отказ от поданного им административного иска о признании недействующим нормативного правового акта. Из содержания административного искового заявления следует, что оно подано в целях обеспечения принципа единого правового пространства, существующего на территории Российской Федерации. Данных о том, что обращение в суд продиктовано защитой интересов конкретного гражданина или неопределенного круга лиц, что является препятствием для принятия судом отказа от заявленных требований, в административном иске не приведено.

Отказ представителя заместителя прокурора Камчатского края Соловьевой О.И. от административного иска заявлен добровольно, полномочия представителя на отказ от исковых требований оговорены в доверенности, оформленной с учетом положений ст. 57 КАС РФ. Последствия отказа от административного иска судом разъяснены.

Заявленный отказ не противоречит нормам КАС РФ или иных федеральных законов, не нарушает прав других лиц.

Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Основываясь на положениях ст.ст. 39, 46, 214 КАС РФ суд приходит к выводу о наличии процессуальных оснований для принятия заявления представителя заместителя прокурора Камчатского края об отказе от административного иска и прекращения производства по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

принять отказ представителя заместителя прокурора Камчатского края Соловьевой О.И. от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Камчатского края о признании недействующим п. 2 постановления Правительства Камчатского края от 14 января 2016 года № 9-П «О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 24 декабря 2014 года № 545-П «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2015 год и на плановый период 2016, 2017 годов» прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда.

Судья (подпись) В.Ф.Горн

Верно

Судья

Камчатского краевого суда В.Ф.Горн