Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чеченской Республики Налаева Х.Б., изучив административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов РФ о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта от 31.01.2022 г. в разумный срок в размере 300 000 рублей,

установила:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Чеченской Республики с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 300 000 рублей. Свои требования мотивировал тем, что судебное постановление, вынесенное 31.01.2022 г. в порядке ст.125 УПК РФ по его жалобе о признании незаконным отказ следователя СУ СК РФ по ЧР о выдаче заверенной копии материалов доследственной проверки за №1327 пр-20, до настоящего времени не исполнено и соответствующие копии документов в его адрес не направлены.

По мнению административного истца, длительность такого неисполнения судебного акта обусловлена неэффективными и недостаточными действиями суда, что повлекло нарушение его прав на исполнение судебного решения в разумный срок.

Изучив административное исковое заявление и представленные с ним материалы, прихожу к следующему выводу.

Порядок рассмотрения дел данной категории урегулирован положениями Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", а также главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При обращении в суд с административными исковыми требованиями по делам данной категории в соответствии с ч. 3 ст. 252 КАС РФ прилагаются документы, указанные в пунктах 2 и 4 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях по жалобам на нарушение права на судебную защиту нормами, регулирующими порядок обращения в суд Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту прав и свобод на обжалование в суд решений органов государственной власти (части 1 и 2 статьи 46), одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (пункт "о" статьи 71, часть 1 статьи 76), тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя (Определения от 16 апреля 2009 года N 336-О-О, от 26 января 2010 года N 96-О-О, от 21 апреля 2011 года N 448-О-О, от 23 апреля 2015 года N 778-О, от 27 июня 2017 года N 1382-О и др.).

Указанные выше разъяснения относятся, в том числе, к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам (часть 2 статьи 103 КАС РФ, пункт 10 статьи 13 НК РФ, пункт 1 статьи 333.16 НК РФ, статья 57 Конституции РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Из административного искового заявления усматривается, что административный истец ФИО1, будучи осужденным к пожизненному лишению свободы и отбывая наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ходатайствует об освобождении его от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что не трудоустроен, пенсию не получает и на его иждивении находятся несовершеннолетние дети. Он также просит освободить его от обязанности приложения копии искового заявления и материалов по числе лиц, привлекаемых по делу, так как находится в тяжелом материальном положении. В материалах дела, рассмотренного судом в порядке ст.125 УПК РФ, ответчиками значатся СУ СК РФ по ЧР и следователь СУ СК РФ по ЧР ФИО4, поэтому они подлежат привлечению в качестве соответчиков по настоящему административному исковому заявлению.

В силу части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Документ, подтверждающий отсутствие на расчетном счете у ФИО1 денежных средств не представлен истцом, в связи с чем полагаю необходимым настоящее административное исковое заявление оставить без движения, с предоставлением разумного срока до 17 февраля 2023 г. для устранения выявленных нарушений, а также с разъяснением административному истцу, что он имеет право ходатайствовать о предоставлении отсрочки, рассрочки либо об уменьшении размера государственной пошлины, с приложением документов, свидетельствующие о наличии оснований для этого (статьи 103, 104 КАС РФ).

В части ходатайства об освобождении административного истца о приложении к материалам по количеству привлекаемых лиц копии административного искового заявления и документов, считаю, что данное ходатайство подлежит разрешению лишь после принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ч.1 ст.130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного постановления от 31января 2022 г., оставить без движения, предоставив срок до 17 февраля 2023 г. включительно для устранения недостатков.

Разъяснить, что в случае неустранения к указанному сроку выявленных нарушений настоящее административное исковое заявление вместе с приложенными к нему документами будут возвращены административному истцу.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Чеченской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Х.Б. Налаева