Дело № 3а-167/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 25 июля 2022 года
Кемеровский областной суд в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,
с участием прокурора Медведевой М.П.,
при секретаре Юргель Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Переверзева Алексея Анатольевича о признании недействующими в части нормативных правовых актов,
У С Т А Н О В И Л:
3 декабря 2019 администрацией Кемеровской области принято распоряжение № 5-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 № 2-р «Об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений» в соответствии с которым вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, являющийся приложением к распоряжению, изложен в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Пунктом 123 приложения к вышеуказанному распоряжению, вид фактического использования здания по адресу: , с кадастровым номером №, установлен как в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Впоследствии распоряжениями Администрации Правительства Кузбасса (ранее Администрация Кемеровской области) от 23 декабря 2020 года № 20-ра и от 21 декабря 2021 № 26-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 № 2-р «Об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений» в вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, являющийся приложением к распоряжению Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 № 2-р вносились изменения, путем изложения его в новой редакции согласно приложениям к распоряжениям в соответствии с пунктами 133 которых вид фактического использования здания по адресу: , с кадастровым номером № установлен как в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
21 декабря 2018 года Администрацией Кемеровской области принято Распоряжение № 3-р «Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость» пункт 210 приложения к которому содержит объект недвижимого имущества по адресу: , с кадастровым номером №.
3 декабря 2019 года Администрацией Кемеровской области принято Распоряжение № 6-ра «Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость» пункт 222 приложения к которому содержит объект недвижимого имущества по адресу: , с кадастровым номером №.
23 декабря 2020 года Администрацией Правительства Кузбасса принято Распоряжение № 21-ра «Об определении на 2021 год Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» пункт 284 приложения к которому содержит объект недвижимого имущества по адресу: с кадастровым номером №.
21 декабря 2021 года Администрацией Правительства Кузбасса принято Распоряжение № 27-ра «Об определении на 2022 год Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» пункт 290 приложения к которому содержал объект недвижимого имущества по адресу: , с кадастровым номером №.
Распоряжением Администрации Правительства Кузбасса от 05.07.2022 № 14-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Правительства Кузбасса от 21.12.2021 № 27-ра «Об определении на 2022 год перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» в Распоряжение № 27-ра внесены изменения, в соответствии с которыми объект недвижимого имущества по адресу: , с кадастровым номером №, содержится в пункте 328.
Указывая, что нежилое здание с кадастровым номером №, собственником которого он является, не обладает предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками и отнесение его к объектам недвижимого имущества указанным в данной статьей неправомерно возлагает на него обязанность по уплате налога на имущество в отношении принадлежащего ему нежилого здания в завышенном размере, Переверзев А.А. обратился с настоящим иском, оспаривая в приведенной выше части указанные нормативные правовые акты и требуя признать их недействующими со дня принятия.
Административный истец Переверзев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Ермоленко Н.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании представила письменное заявление об отказе от административного искового заявления которое мотивировано тем, что распоряжением Администрации Правительства Кузбасса от 25.07.2022 № 16-ра «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты в сфере налогообложения на имущество организаций» относительно объекта с кадастровым номером № исключены соответствующие пункты. Указала, что последствия отказа от административного иска административному истцу понятны, просила принять отказ от иска.
Представитель административного ответчика Администрации Правительства Кузбасса Долгушина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против принятия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу.
Представители иных участвующих в административном деле лиц не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц и прокурора, полагавшего возможным принять отказ от иска, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
Отказ от административного иска заявлен представителем, которому предоставлено соответствующее право добровольно, не противоречит требованиям закона. Из содержания заявления следует, что обстоятельства, послужившие основанием для подачи настоящего административного искового заявления, ответчиком в ходе судебного разбирательства устранены. Последствия отказа от административного иска представителю известны, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
В соответствии с распоряжением Администрации Правительства Кузбасса от 25.07.2022 № 16-ра «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты в сфере налогообложения на имущество организаций» оспариваемые административным истцом пункты приложений к вышеуказанным нормативным правовым актам – исключены.
При таких данных суд принимает отказ от административного иска.
Ввиду принятия судом отказа от административного иска, производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 194 КАС РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 195 КАС РФ прекращение производства по административному делу в связи с отказом административного истца от своих требований препятствует ему повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Уплаченная Переверзевым А.А. государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 344 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 345 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 346 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 347 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 348 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 349 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 350 от 03.06.2022 подлежит возврату согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 46, 194, 195, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление представителя административного истца Ермоленко Натальи Сергеевны об отказе от административного иска удовлетворить.
Принять отказ административного истца индивидуального предпринимателя Переверзева Алексея Анатольевича от административного иска о признании недействующими со дня принятия: пункта 123 распоряжения Администрации Кемеровской области от 3 декабря 2019 года № 5-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 № 2-р «Об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений»; пункта 133 распоряжения Администрации Кемеровской области от 23 декабря 2020 года № 20-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 № 2-р «Об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений»; пункта 133 распоряжения Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2021 года № 26-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 № 2-р «Об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений»; пункта 210 распоряжения Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2018 года № 3-ра «Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость»; пункта 222 распоряжения Администрации Кемеровской области от 3 декабря 2019 года № 6-ра «Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость»; пункта 284 распоряжения Правительства Кузбасса от 23 декабря 2020 года № 21-ра «Об определении на 2021 год перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость»; пункта 328 распоряжения Правительства Кузбасса от 21 декабря 2021 года № 27-ра «Об определении на 2022 год перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», производство по настоящему делу прекратить.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Переверзеву Алексею Анатольевичу уплаченную государственную пошлину: в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 344 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 345 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 346 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 347 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 348 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 349 от 03.06.2022; в размере 300 (триста) рублей согласно платежному поручению № 350 от 03.06.2022.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Кемеровский областной суд.
В окончательной форме определение изготовлено 27 июля 2022 года.
Судья Решетняк А.М.