ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 3А-297/2016 от 22.04.2016 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

дело <...>а-297/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2016 г. <...>

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи <...>

при секретаре < Ф.И.О. >2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя < Ф.И.О. >6 действующего на основании доверенности < Ф.И.О. >3 об отмене решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...><...> и об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

установил:

представитель < Ф.И.О. >6 действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >3 обратился в суд с административным исковым заявлением уточненными в ходе судебного разбирательства, об отмене решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – комиссия) от <...><...>.

Просил установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу, <...>, <...>, <...>, с кадастровым номером <...> в размере его рыночной;

Также просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <...> краю внести в государственный кадастре недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночную стоимость в размере <...> рублей.

В обоснование требований указано, что на основании договора аренды от <...><...> и договора переуступки права от <...>< Ф.И.О. >6 является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>

Расчет арендной платы осуществляется на основании постановления главы администрации <...> края от <...><...> «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности <...> края и государственная собственность на которые не разграничена на территории <...> края», по которому кадастровая стоимость земельного участка является определяющей.

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от <...><...> утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края по состоянию на <...>. Государственной оценкой кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере <...> рублей.

Согласно информационному письму от <...>, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, дата, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость земельного участка <...>

Согласно отчету от <...><...><...>», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> составила <...> рублей. Экспертным заключением <...>» выводы, сделанные оценщиком о величине рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> превышает его рыночную стоимость, что нарушает права заявителя как плательщика арендной платы, исчисляемой от кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель < Ф.И.О. >6 действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >3 поддержал уточненные в ходе судебного заседания требования, на удовлетворении которых настаивал в полном объеме.

Представитель управления Росреестра по Краснодарскому краю и комиссии по доверенности < Ф.И.О. >4 просила прекратить производство по делу, полагая, что заявленные административным истцом требования не подлежат совместному рассмотрению.

Представитель администрации муниципального образования <...>, действующая на основании доверенности < Ф.И.О. >5, также просила прекратить производство по делу.

Проверив доводы заявителя, исследовав представленные доказательства, суд полагает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела

Согласно копии кадастровой справке от <...> о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <...> указанного участка составляет <...>. Для установления рыночной стоимости указанного участка заявитель заказал отчет в <...> Результатами оценки установлена рыночная стоимость указанного участка в размере <...> рублей.

<...> административный истец обратился с заявлением в Комиссию о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>

<...> Комиссия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>< Ф.И.О. >6 в лице представителя < Ф.И.О. >3 отклонила.

Административный истец считает, что решение Комиссии от <...> является незаконным и необоснованным.

При этом полагает, результаты государственной кадастровой оценки стоимости земельного участка недостоверными и нарушающими его права как арендатора. Просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной согласно отчету об оценки.

Также просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в государственный кадастре недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночную стоимость в размере <...> рублей.

Согласно п. 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как установлено п. 15 ст. 20 Кодекса административного судопроизводства РФ, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...><...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

С учетом того, что целью обращения в Комиссию является пересмотр кадастровой стоимости, решение, действие (бездействие) Комиссии могут быть оспорены с соблюдением правил подсудности, установленных пунктом 15 статьи 20 КАС РФ, в порядке и сроки, предусмотренные главой 22 КАС РФ.

В то же время в целях соблюдения правил подсудности и подведомственности дел требования об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные главой 25 КАС РФ.

Таким образом, требования об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости не подлежат совместному рассмотрению с иными требованиями.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление подано с нарушением требований действующего законодательства, суд полагает, что производство по данному делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 названного кодекса, в том числе, когда административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования об оспаривании решения Комиссии и об установлении кадастровой стоимости оспариваемого земельного участка невозможно рассмотреть совместно в одном производстве.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, статями 194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Краснодарский краевой суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению представителя < Ф.И.О. >6 действующего на основании доверенности < Ф.И.О. >3 об отмене решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...><...> и об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной - прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течении пятнадцати дней после вынесения определения суда.

Судья краевого суда В< Ф.И.О. >7