Дело № 3А-338/2017
005а
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 ноября 2017 года г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Андриишина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Дорошковой М.В.,
с участием представителя акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» Малай В.М., представителя Региональной энергетической комиссии Красноярского края Сутыриной Л.В., прокурора Моргуна О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3А-338/2017 по административному иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании недействующим пункта 1 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19 июня 2017 года № 45-п «Об исправлении технических ошибок в Приказе Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 № 654-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (г. Красноярск, ИНН 2460087269)» в части изменения приложения № 12 к Приказу от 20 декабря 2016 года № 654-п, а также в части Приложения № 1 к Приказу от 19 июня 2017 года № 45-п,
У С Т А Н О В И Л:
Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края (далее – РЭК Красноярского края) от 20 декабря 2016 года № 654-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (г. Красноярск, ИНН 2460087269)» установлены следующие тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – АО КрасЭКо) по системе централизованного теплоснабжения № 6 г. Кодинск (далее – СЦТ № 6 «г. Кодинск») (приложение № 12):
На второе полугодие 2017 года:
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения – одноставочный 7175,02 руб./Гкал; для населения – одноставочный 8466,52 руб./Гкал.
На первое полугодие 2018 года:
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения – одноставочный 4282,91 руб./Гкал; для населения – одноставочный 5053,83 руб./Гкал.
Приказ РЭК Красноярского края от 20 декабря 2016 года № 654-п опубликован 23 декабря 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края по адресу: www.zakon.krskstate.ru.
Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19 июня 2017 года № 45-п «Об исправлении технических ошибок в Приказе Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 № 654-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (г. Красноярск, ИНН 2460087269)» приложение № 12 к Приказу РЭК Красноярского края от 20 декабря 2016 года № 654-п было изложено в другой редакции (Приложение № 1 к приказу от 19 июня 2017 года № 45-п).
Согласно новому приложению к Приказу РЭК Красноярского края от 20 декабря 2016 года № 654-п установлены следующие тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО КрасЭКо по СЦТ № 6 «г. Кодинск»:
На второе полугодие 2017 года:
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения – одноставочный 3200 руб./Гкал; для населения – одноставочный 3776 руб./Гкал.
На первое полугодие 2018 года:
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения – одноставочный 3200 руб./Гкал; для населения – одноставочный 3775,99 руб./Гкал.
Приказ РЭК Красноярского края от 19 июня 2017 года № 45-п опубликован 20 июня 2017 года на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края по адресу: www.zakon.krskstate.ru.
АО КрасЭКо обратилось с административным иском о признании недействующим пункта 1 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19 июня 2017 года № 45-п «Об исправлении технических ошибок в Приказе Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 № 654-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (г. Красноярск, ИНН 2460087269)» в части изменения приложения № 12 к Приказу от 20 декабря 2016 года № 654-п, а также в части Приложения № 1 к Приказу от 19 июня 2017 года № 45-п.
Требования мотивированы тем, что административным истцом в Региональную энергетическую комиссию Красноярского края были представлены документы, подтверждающие расходы, включенные в тариф по СЦТ № 6 г. Кодинск, которые были признаны легитимными и достаточными при первоначальном установлении тарифов по СЦТ № 6 г. Кодинск. При этом, каких-либо технических ошибок при установлении тарифов по СЦТ № 6 г. Кодинск со стороны РЭК Красноярского края допущено не было, а издание Приказа от 19 июня 2017 года № 45-п, приводит к необоснованному уменьшению тарифов, и нарушает права административного истца, поскольку влечет убытки в связи с недополучением необходимой валовой выручки.
В судебном заседании представитель ООО «АО КрасЭКо» Малай В.М., действующая на основании доверенности, заявила об отказе от административного иска, представив соответствующее письменное заявление.
Представитель РЭК Красноярского края Сутырина Л.А., действующая на основании доверенности, не возражала против принятия судом отказа административного истца от административного иска.
Прокурор - прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражных процесса прокуратуры Красноярского края Моргун О.В. полагал производство по административному делу подлежащим прекращению в связи с отказом административного истца от административного иска.
Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Частью 5 статьи 46 КАС РФ установлено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194, пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В силу части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 194, 195 КАС РФ, о прекращении производства по делу и невозможности повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям, представителю административного истца разъяснены, что подтверждается письменным заявлением.
Полномочия представителя административного истца на отказ от административного иска прямо оговорены в доверенности от 21 ноября 2016 года.
Суд принимает отказ представителя административного истца от административного иска, поскольку эти действия не противоречат закону и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, вследствие чего производство по делу подлежит прекращению.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Поскольку производство по настоящему административному делу подлежит прекращению, уплаченная за его подачу государственная пошлина в размере 4 500 рублей также подлежит возврату административному истцу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 214 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ административного истца от административного иска.
Производство по административному делу № 3А-338/2017 по административному иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании недействующим пункта 1 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19 июня 2017 года № 45-п «Об исправлении технических ошибок в Приказе Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 № 654-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (г. Красноярск, ИНН 2460087269)» в части изменения приложения № 12 к Приказу от 20 декабря 2016 года № 654-п, а также Приложения № 1 к Приказу от 19 июня 2017 года № 45-п - прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Уплаченную акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» государственную пошлину в размере 4 500 рублей, перечисленную по платежному поручению № 11402 от 15 августа 2017 года – возвратить административному истцу - акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания».
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в суд апелляционной инстанции Красноярского краевого суда в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Красноярского краевого суда Д.В. Андриишин