Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю ФИО2,

представителя административного ответчика администрации г. Ставрополя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, администрации г. Ставрополя об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» обратилось в Ставропольский краевой суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 182 350 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объектами производственного назначения, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилая застройка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в квартала 263, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2015 года равном 33129000 рублей.

В обоснование искового заявления ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» указало, что на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от 22 октября 1993 года №1315, является пользователем земельного участка с кадастровым номером №.

ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в отношении земельного участка является плательщиком земельного налога, налоговая база которого в соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость.

Кроме того, указывает, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 №227 ФГУП «НПО «Микроген» Минздрава России включено в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2017-2019 годы. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.03.2015 №139 «Об имущественном взнсе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2015 № 705-р подлежит преобразованию в акционерное общество.

Таким образом, в ближайшей перспективе собственником и плательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номера № станет акционерное общество, созданное путем преобразования ФГУ «НПО «Микроген» Минздрава России.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации г. Ставрополя ФИО3, заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» не представило доказательств наличия у него права на обращения с вышеуказанным иском. Правообладателем земельного участка в настоящее время является Российская Федерация, договора, на основании которого административный истец использует земельный участок с кадастровым номером № суду не представлено.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю ФИО2 поддержала заявленное ходатайство.

Представитель административного истца ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» - ФИО1, просил отказать в удовлетворении заявленного ходатайства поскольку административный истец оплачивает земельный налог размер которого напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание представителей: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, уведомленных должным образом и своевременно о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ, суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

На основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, общей площадью 182 350 кв. м., назначение: земли населенных пунктов - под объектами производственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в квартала 263, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, Российская Федерация, будучи собственником какого-либо земельного участка, не является плательщиком земельного налога.

Доказательств передачи вышеуказанного земельного участка с кадастровым 26:12:031812:525 от Российской Федерации к ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» и обязанности последнего уплачивать земельный налог суду не представлено.

Утверждение административного истца о том, что ФГУП «НПО «Микроген» Минздрава России включено в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2017-2019 годы не является предусмотренным законом основанием дающим право на обращение в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 128 и частью 2 статьи 194 КАС РФ.

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному исковому заявлению ФГУП «НПО Микроген» Минздрава России в лице филиала в г. Ставрополь «Аллерген» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, администрации г. Ставрополя об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26№ общей площадью 182 350 кв. м., назначение: земли населенных пунктов - под объектами производственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в квартала 263, равной его рыночной стоимости, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда.

Судья М.И. Гедыгушев