О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 сентября 2017 года г.Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
при секретаре Рафиковой Е. Д.,
с участием:
представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-818/2017 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Тольяттинский торгово-сервисный центр «Итал-Холод» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о признании незаконным уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области,
у с т а н о в и л:
ООО ТТСЦ «Итал-Холод» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о признании незаконным уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью * *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость вышеуказанного нежилого здания составляет 65 792 371,47 руб., дата определения его кадастровой стоимости – 06.06.2011 г.
ООО ТТСЦ «Итал-Холод», посчитав кадастровую оценку принадлежащего ему объекта недвижимости, завышенной и отличающейся от рыночной стоимости, пришло к выводу о необходимости проведения оценки его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости, то есть на 06.06.2011 г. В связи с чем, административный истец обратился к независимому оценщику для определения рыночной стоимости принадлежащего ему здания. Согласно отчета №15.17.1208.1 от 20.04.2017 г. рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет с учетом НДС - 47 133 782 руб. 28.06.2017 г. проведена экспертиза отчета оценщика, по результатам которой составлено экспертное заключение №153.
21.07.2017 г. ООО ТТСЦ «Итал-Холод» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результата определения кадастровой стоимости спорного нежилого здания, ссылаясь на вышеуказанный отчет об оценке его рыночной стоимости.
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области уведомлением за №81-2762 от 27.07.2017 г. отказала ООО ТТСЦ «Итал-Холод» в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, в связи с пропуском срока на подачу заявления, который истек 15.04.2017 г.
Административный истец с указанным уведомлением не согласен, считает его незаконным, поскольку имеет право на оспаривание кадастровой стоимости нежилого здания по состоянию на 1 января 2017 г., так как кадастровая стоимость для Общества является актуальной в целях начисления налога на имущество организаций, подлежащего уплате в 2017 году.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ООО ТТСЦ «Итал-Холод» просит суд признать незаконным уведомление Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области от 27.07.2017 г. № 81-2762 об отказе в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером № и обязать Комиссию устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения ранее поданного заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости.
В судебное заседание представитель административного истца ООО ТТСЦ «Итал-Холод» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило письменное ходатайство генерального директора Общества - ФИО2, в котором он отказывается от заявленных исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о признании незаконным уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, просит прекратить производство по делу и решить вопрос о возврате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.
Представитель административного ответчика Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав мнение представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области – ФИО1, обсудив заявленное ходатайство, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 4 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии со ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в том числе, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что отказ от административного искового заявления в части или полностью является правом административного истца.
В силу статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд принимает во внимание, что отказ от иска совершен в письменной форме, добровольно, подписан представителем ООО ТТСЦ «Итал-Холод» - генеральным директором Общества ФИО2, который согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 01.06.2017 г., вправе без доверенности действовать от имени юридического лица. Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу известны.
Отказ административного истца ООО ТТСЦ «Итал-Холод» от искового заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что не имеется препятствий для прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца ООО ТТСЦ «Итал-Холод» от иска.
Положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ устанавливают общее правило, согласно которому в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом государственная пошлина подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 46, 194-195, 198, 313 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л :
Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью Тольяттинский торгово-сервисный центр «Итал-Холод», в лице представителя - генерального директора ФИО2, от административного иска о признании незаконным уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.
Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Тольяттинский торгово-сервисный центр «Итал-Холод» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о признании незаконным уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, в связи с отказом от заявленных требований.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Тольяттинский торгово-сервисный центр «Итал-Холод» уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 рублей, согласно платежного поручения №206 от 21.08.2017 г.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: Ласковская С.Н.