Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимов М.М., рассмотрев заявление Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России) о признании недействительным постановления Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013г. № 13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» в части установления вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ДОСААФ России в лице своего представителя по доверенности ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительным постановления Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013г. № 13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» в части установления вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельного участка площадью <.> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Заявление мотивировано тем, что в отношении вышеуказанного участка, выделенного под строительство автодрома и арендуемого ДОСААФ России, неправильно установлен вид разрешенного использования «для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры, искусства, религии», тогда как, должен был быть установлен вид разрешенного использования «для размещения объектов транспорта, обороны и безопасности». Неправильное установление вида разрешенного использования привело к увеличению размера арендной платы, в связи с чем, нарушаются права и законные интересы заявителя. Вышеуказанные нарушения привели к тому, что в отношении земельного участка неправильно определена кадастровая стоимость, размер которой необоснованно завышен. Согласно отчета № 14/10-403 от 28.10.2014г., составленного оценщиком ООО «Институт профессиональной оценки, экспертиз и проектирования» рыночная стоимость арендуемого земельного участка составляет <.> рублей, которая в соответствии с законодательством о земле должна быть установлена в качестве кадастровой стоимости земельного участка.

Рассмотрев поданное заявление, нахожу основания для его возвращения.

Как усматривается из содержания поданного заявления, основанием обращения с настоящим заявлением в суд послужило несогласие ДОСААФ России с результатами определения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, а целью обращения в суд является установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Согласно абзацу 37 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998г. № 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Таким образом, Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998г. № 135-ФЗ установлен обязательный для юридических лиц досудебный порядок урегулирования споров об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

В нарушение вышеуказанных требований федерального закона заявителем обязательный досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком к исковому заявлению не приложены.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

определил:

вернуть Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» заявление о признании недействительным постановления Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013г. № 13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» в части установления вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельного участка.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов