Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы к Калашникову В.Б. о разделе земельного участка

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв. м, расположенный по адресу: 1, относится к землям, государственная собственная собственность на которые не разграничена. На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий Калашникову В.Б. на праве собственности, жилой дом изначально приобретен Калашниковым В.Б. как объект незавершенного строительства у К.О. по договору купли-продажи от <дата>, согласно договора купли-продажи объект незавершенного строительства - жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м, принадлежащем К.О. на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления Администрации города Костромы от <дата>№, Калашников В.Б. обязуется после регистрации права на приобретаемый незавершенный строительством жилой дом оформить права на земельный участок в соответствии с действующим законодательством, из постановления Администрации города Костромы от <дата>№ следует, что земельный участок площадью ... кв.м. является частью земельного участка площадью ... кв. м по адресу: 1. На земельном участке площадью ... кв. м ранее располагалось домовладение, принадлежащее нескольким лицам на праве общей долевой собственности, которое пострадало в результате пожара и в последующем было снесено. Земельный участок площадью ... кв.м. выделен К.О. для восстановления жилого дома, восстановленный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м. На данный земельный участок право пожизненного наследуемого владения принадлежало К.О., он приобрел права на земельный участок под объектом в том же объеме, что и продавец. Распоряжением департамента имущественных и земельных отношен Костромской области <дата>№ право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью ... кв. м прекращено по заявлению правообладателя. Он считает, что в связи с прекращением права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью ... кв.м у него возникло право на приобретение земельного участка площадью ... кв.м. в собственность без проведения торгов, поэтому обратился в Управление имущественных и земельных отношений Администрации горе Костромы с соответствующим заявлением. Указав, что вместе с объектом незавершенного строительства к нему перешло право пользования земельным участком в объеме ... которым обладала К.О., а также, что по общему правилу продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципалы собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, распоряжением Управлением от 09.11.2019 № 1924-р ему отказано в предоставлении земельного участка площадью 1293,9 кв. м.. Калашников В.Б. обратился в Свердловский районный суд города Костромы с исковым заявлением о признании распоряжения начальника Управления <дата>№-р незаконным и об обязании Управление заключить с Калашниковым В.Б. договор купли-продажи земельного участка с кадастров номером 44:27:040522:47 площадью 1294 кв.м., расположенного по адресу: 1. Решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> делу № Калашникову В.Б. отказано в удовлетворении требования, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от <дата> по делу № вышеуказанное решение суда оставлено без изменений. Отказывая в удовлетворении требований суды двух инстанций исходили из того, что Калашников В.Б. не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов площадью большей, чем та, которая была им приобретена, для строительства жилого дома (323,5 кв. м). Как установлено указанными судебными актами, Калашников В.Б. обладает правом на приобретение земельного участка площадью 323,5 кв.м. без проведения торгов под принадлежащим ему объектом недвижимости. Вместе с тем, земельный участок площадью 323,5 кв.м. входит в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью 1294 кв.м.. Поскольку Калашников В.Б. не обладает правом на приобретение земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости площадью большей, чем 323,5 кв. м, с целью реализации Калашниковым В.Б. исключительного права на приобретение земельного участка под расположенным на таком участке объектом недвижимости, Управление считает необходимым осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м.. По заявке Управления муниципальным казенным учреждением города Костромы «Центр градостроительства» изготовлена схема раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1294 кв.м.. Схема раздела земельного участка разработана с учетом требований статей 11.9, 11.10 ЗК РФ. Правилами землепользования и застройки города Костромы, утвержденными Решением Думы города Костромы от <дата>№, установлен градостроительный регламент территориальной зоны Ж-1, где предусмотрен минимальный размер земельных участков, предназначенных для эксплуатации индивидуального жилого дома, равный 400 кв.м.. Раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью 1294 кв. м. предлагается осуществить на два участка с сохранением исходного площадью 400 кв.м. для эксплуатации жилого дома Калашникова В.Б. и 894 кв. м с целью реализации уполномоченным органом посредством проведения публичных торгов. Поскольку на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Калашникову В.Б. на праве собственности, в его адрес направлено письмо от <дата>№исх-2521/19 и схема раздела земельного участка, данному лицу предложено направить в адрес Управления письменные возражения относительно предложенного варианта раздела при их наличии. <дата> в адрес Управления от Калашникова В.Б. поступили возражения относительно раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1294 кв. м. Вопреки выводам, изложенным в вышеприведенных судебных актах, Калашников В.Б. посчитал, что формирование земельного участка под жилым домом в предложенной Управлением конфигурации в указанной площади нарушает его права и законные интересы. Иного варианта раздела Калашников В.Б. Управлению не предложил. В силу статьи 3.3 Федерального закона от <дата>№-РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также подпункта «б» пункта 2.1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 № 604, с 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, осуществляется Управлением. Поскольку на часть земельного участка Калашников В.Б. исключительным правом на приобретение без проведения торгов не обладает, Управление вправе реализовать оставшуюся часть земельного участка посредством Проведения публичных торгов. Учитывая, что часть земельного участка самостоятельным объектом недвижимости не является, а также принимая во внимание наличие возражений Калашникова В.Б. по разделу земельного участка площадью 1294 кв.м., у Управления при таких обстоятельствах отсутствует возможность осуществлять свои полномочия по распоряжению земельным участков из земель государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Костромы.

Истец просит разделить земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв. м, расположенный по адресу: 1 согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, установив границы земельного участка согласно поворотным точкам со следующими координатами 1. Х 291787,45, Y 1215021,17; 2. Х 291794,40, Y 1215030,28; 3. Х 291800,76, Y 1215038,03; 4. Х 291804,00, Y 1215043,56; 5. Х 291805,86, Y 1215045,88; 6. Х 291790,53, Y 1215057,44; 7. Х 291788,16, Y 1215059,65; 8. Х 291773,79, Y 1215071,87; 9. Х 291771,27, Y 1215069,33; 10. Х 291769,10, Y 1215066,87; н1. Х 291765,98, Y 1215062,74; н2. Х 291782,60, Y 1215049,99; н3. Х 1770,59, Y 215034,59; 11. 291774,09, Y 1215031,75; 1. Х 291787,45, Y 1215021,17.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился.

Ответчик Калашников В.Б. и его представитель в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

В судебное заседание назначенное на <дата> представитель истца и ответчик не явились, причины не явки суду не сообщили, судом определено вторично вызвать истца и ответчика в судебное заседание назначенное на <дата>.

Однако по вторичному вызову представитель истца и ответчик вновь не явились в судебное заседание причины не явки суду не сообщили, не просили рассматривать дело в их отсутствии.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для оставления иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы к Калашникову В.Б. о разделе земельного участка до вступления в силу судебного акта по гражданскому делу № по иску Калашникова В.Б. к Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы о признании права собственности на хозяйственные постройки оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что суд по его ходатайству может отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья