Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «ЭкоТехноМенеджмент» на определение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 13 марта 2023 г. о возврате заявления о выдаче судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоТехноМенеджмент» (далее - ООО) обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным услугам с должника ФИО1 размере 6044, 61 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 13 марта 2023 г. заявление ООО возвращено со ссылкой на нормы ст.125 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по тому основанию, что заявителем при подаче заявления о выдаче судебного приказа уплачена государственная пошлина по неверным реквизитам, тогда как должна быть уплачена по иным реквизитам, а именно: получатель УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, корр.счет - 40102810445370000059, счет - 03100643000000018500, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, код ОКТМО 34701000, КБК 18210803010011050110.

ООО, не согласившись с принятым мировым судьей определением, обратилось в Костромской районный суд Костромской области с частной жалобой. В жалобе указали, что у мирового судьи не имелось основания для отказа ООО в производстве зачета суммы государственной пошлины, в счет пошлины подлежащей уплате при подаче заявления о выдаче судебного приказа. Государственная пошлина была уплачена ООО 17.01.2023 по реквизитам, которые находились в открытом доступе, опубликованы на сайте судебного участка № 17 Костромского судебного района, иной информации не имелось. КБК и ОКТМО при уплате государственной пошлины по прежним реквизитам определены верно, и после 17.01.2023 не изменились. Несмотря на то, что государственная пошлина уплачена по неверным реквизитам, она в любом случае осталась в соответствующем бюджете городского округа г. Кострома, то есть поступила в тот же самый бюджет, в который и в настоящее время подлежит уплате государственная пошлина. Кроме того, в силу подп. 2 п.1 ст. 333, 40 НК РФ заявление может быть подано в течение трех лет с момента уплаты государственной пошлины за его подачу. Просят определение мирового судьи отменить, разрешить вопрос по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без вызова заявителя.

Рассмотрев частную жалобу, проверив материал по ней, суд приходит к следующему.

Возвращая заявление ООО, мировой судья руководствовался положениям п. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, который предусматривает, что судья возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае, если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Из определения мирового судьи от 13 марта 2023 г. следует, что ООО при подаче заявления о выдаче судебного приказа уплачена государственная пошлина по неверным реквизитам, в то время как должна быть уплачена по иным реквизитам.

Согласно ст. 13, п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам, взимаемым с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ при их обращении, в том числе и в судебные органы, за совершением юридически значимых действий, - в этой связи распределение доходов между бюджетами различных уровней осуществляется бюджетным законодательством.

Порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства.

Согласно ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ также указано, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджет муниципального района ( городского округа) по месту совершения юридически значимого действия.

В соответствии с п. 6 ст. 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Принимая оспариваемое определение, мировой судья исходил из того, что государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа оплачена по неправильным реквизитам, тогда как должна быть уплачена по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, корр.счет - 40102810445370000059, счет - 03100643000000018500, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, код ОКТМО 34701000, КБК 18210803010011050110.

Действительно, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и переходом на новую систему учета налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы были изменены реквизиты для оплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.

По общему правилу, изложенному в пункте 2 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 14 статьи 78 данного Кодекса предусмотрено, что положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм госпошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Кодекса.

В соответствии с подп. 13 п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.

Если госпошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты госпошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате госпошлины.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате госпошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.

Таким образом, по смыслу указанных норм закона, уполномоченным органом, который должен произвести зачет госпошлины, является именно судья, разрешающий вопрос о принятии искового заявления, как орган, в который плательщик госпошлины обращается за совершением юридически значимого действия.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства и установленными обстоятельствами, суд апелляционной инстанции полагает, что на момент поступления заявления о вынесении судебного приказа, у мирового судьи имелись основания для удовлетворения заявления ООО о зачете государственной пошлины.

Также суд отмечает, что, как видно из платежного поручения об уплате ООО государственной пошлины в размере 200 руб. от 17.01.2023 ОКТМО и КБК не изменились, государственная пошлина, уплаченная при подаче заявления о выдаче судебного приказа, осталась в соответствующем бюджете.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных ст. ст. 125, 135 ГПК РФ, для возвращения заявления о выдаче судебного приказа у мирового судьи не имелось, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене с возвращением материала о выдаче судебного приказа мировому судье со стадии принятия заявления к производству.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу ООО «ЭкоТехноМенеджмент» на определение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 13 марта 2023 г. о возврате заявления о выдаче судебного приказа удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 13 марта 2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о зачете государственной пошлины, возвращении заявления о вынесении судебного приказа отменить, возвратить материал мировому судье для решения вопроса о принятии заявления к производству.

На определение может быть подана кассационная жалоба во второй кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области в течение трех месяцев со дня вынесения.

Судья О.В. Гурьянова