Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием материалов дела об административном правонарушении (дело поступило ... года) протест прокурора Республики Башкортостан Назарова А.И. на вступившие в законную силу решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... года и постановление исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года в отношении ООО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку Республики Башкортостан от ... года ООО подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере одного миллиона рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... года постановление мирового судьи отменено, производство по делу в отношении ООО» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... оставлено без изменения, протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. – без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... года и постановлением исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года, прокурор Республики Башкортостан Назаров А.И. подает протест в Верховный суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, возвратить дело на новое рассмотрение.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года дело об административном правонарушении ошибочно истребовано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела, исследовав доводы протеста и возражения на него, прихожу к выводу, что протест прокурора Республики Башкортостан Назарова А.И. на вступившие в законную силу судебные постановления не может быть рассмотрен Верховным Судом Республики Башкортостан по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями (часть 3 статьи 30.13 КоАП РФ).

По смыслу приведенных правовых норм после рассмотрения протеста прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителей на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями, такие судебные постановления правомочны пересматривать только Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители. Повторное принесение протеста по тем же основаниям в верховные суды республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов не допускается.

Как следует из материалов дела, а также содержания протеста прокурора Республики Башкортостан Назарова А.И., решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО было предметом рассмотрения исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан ... года по протесту заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. Протест прокурором Республики Башкортостан Назаровым А.И. принесен на постановление исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан ... года и повторно на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ....

Между тем эти судебные постановления, исходя из приведенных правовых норм, правомочны пересматривать только Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 34), при несоблюдении заявителем или прокурором требований, предъявляемых ст. 30.14 КоАП РФ к содержанию жалобы, протеста, а также при отсутствии копий всех перечисленных в этой норме документов, подлежащих приобщению к жалобе, протесту, либо в случае, когда повторные жалоба, протест поданы, принесены по тем же основаниям, что и первичные, судья возвращает жалобу, протест.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ,

определила:

протест прокурора Республики Башкортостан Назарова А.И. на вступившие в законную силу решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... года и постановление исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года в отношении ООО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан З.У. Латыпова