ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 4Г-201/19 от 23.01.2019 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

№4Г-201/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красноярск 23 января 2019 года

Судья Красноярского краевого суда Прилуцкая Л.А., изучив кассационную жалобу генерального директора ООО «Империя Игр» Бараковских И.Р. и представителя Марченко И.В. на решение Советского районного суда г.Красноярска от 10 августа 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску прокурора г.Красноярска к ООО «Планетамолл-Красноярск», ООО «Империя Игр», ИП Штрамвасеру Евгению Иосифовичу, ИП Назаровой Регине Владимировне о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Решением Советского районного суда г.Красноярска от 10 августа 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 ноября 2018 года, ООО «Планетамолл-Красноярск», ООО «Империя Игр», ИП Штрамвасеру Е.И., ИП Назаровой Р.В. запрещено осуществлять деятельность по эксплуатации части здания-комнаты в нежилом помещении площадью 3828.4 кв.м, расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- представления ИП Штрамвасером Е.И. сертификата соответствия (с информацией о показателях пожарной опасности детского игрового аттракциона - батута «Кенгуру») требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности в соответствии со статьями 1, 33 Федерального закона №69-ФЗ, частью 1 статьи 145, пунктом 10 части 7 статьи 146 Федерального закона №123-Ф3;

- приведения ИП Штрамвасером Е.И. в соответствие с требованиями пункта 4.2.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний» в ДПР «Мегаленд» конструкции надувного игрового оборудования Батут - горка («Батут Тропикана», «Акуна матата»), конструкции детского игрового комплекса «Игровой лабиринт», конструкции детской игровой площадки - «Батутная арена» (без использования полимерных легковоспламеняющихся материалов);

- приведения ИП Штрамвасером Е.И. в соответствие с требованиями пункта 4.2.3 ГОСТ Р 52169-2012 конструкции детской игровой площадки «Батутная арена» (спортивные сооружения: батуты, маты, ямы) ДПР «Мегаленд» (без полимерного легковоспламеняющегося материала, токсичных продуктов горения материал);

- приведения ИП Штрамвасером Е.И. в соответствие с требованиями части 1 статьи 145, пункта 10 части 7 статьи 146 Федерального закона №123-Ф3 в части группы дымообразующей способности материалов отделки стен батутной арены ДПР «Мегаленд»;

- устранения ООО «Планетамолл-Красноярск», ООО «Империя Игр», ИП Штрамвасером Е.И., ИП Назаровой Р.В. нарушения пункта 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» в части размещения детских игровых зон в ДПР «Мегаленд», ДРЦ «Город профессий «Чадоград».

В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 26 декабря 2018 года, генеральный директор ООО «Империя Игр» Бараковских И.Р. и представитель Марченко И.В., ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, просят отменить принятые по делу вышеуказанные судебные постановления в части установления запрета по осуществлению деятельности по эксплуатации части здания-комнаты в нежилом помещении на третьем этаже в ТРЦ «Планета» до устранения ответчиками нарушения пункта 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» в части размещения детских игровых зон в ДПР «Мегаленд», ДРЦ «Город профессий «Чадоград», в удовлетворении данных требований отказать.

Изучив кассационную жалобу, не нахожу оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судами установлено, что собственником нежилого здания ТРЦ «Планета» по адресу: <адрес> является ООО «РосЕвроДевелопмент - Красноярск» (после переименования ООО «Планетамолл-Красноярск»).

По условиям договора аренды от 1 марта 2016 года, заключенного между ООО «РосЕвроДевелопмент-Красноярск» (арендодатель) и ООО «Империя игр» (арендатор), арендодатель предоставил арендатору в аренду комнату в нежилом помещении (часть здания), площадью 3828,4 кв.м, расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «Планета», для использования в целях организации и деятельности семейного развлекательного центра. Арендатор, получив помещение во владение и пользование в соответствии с условиями указанного договора, фактически произвел расстановку игрового и другого оборудования.

14 ноября 2016 года ООО «Империя игр» на основании договора предоставило в субаренду ИП Назаровой Р.В. во временное пользование нежилое помещение общей площадью 1140 кв.м, расположенное на 3 этаже ТРЦ «Планета». В соответствии с пунктом 2.5 договора субаренды помещение используется субарендатором для размещения детского развлекательного центра «Чадоград». Условия договора субаренды возлагают на субарендатора в течение срока аренды обязанность по обеспечению соблюдения требований санитарной и противопожарной безопасности.

15 января 2018 года ООО «Империя игр» на основании договора субаренды предоставило ИП Штрамвасеру Е.И. во временное пользование нежилое помещение общей площадью 2455 кв.м, расположенное на 3 этаже здания ТРЦ «Планета». В соответствии с пунктом 2.5 договора субаренды помещение используется субарендатором для размещения детского парка развлечений «Мегаленд». Условия договора субаренды возлагают на субарендатора в течение срока аренды обязанность по обеспечению соблюдения требований санитарной и противопожарной безопасности.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города с участием сотрудников ОНД и ПР по г.Красноярску ГУ МЧС России по Красноярскому краю в целях исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, в ТРЦ «Планета», в частности, в помещении комнаты указанного центра, в котором расположены детский парк развлечений «Мегаленд» (ИП Штрамвасер Е.И.) и детский развлекательный центр «Город профессий «Чадоград» (ИП Назарова Р.В.)., выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- ДПР «Мегаленд» не представлен сертификат соответствия (с информацией о показателях пожарной опасности детского игрового аттракциона - батута «Кенгуру») требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, что является нарушением статей 1, 33 Федерального закона №69-ФЗ, части 1 статьи 145, пункта 10 части 7 статьи 146 Федерального закона №123-ФЗ;

- согласно представленным ДПР «Мегаленд» сертификатам соответствия в конструкции надувного игрового оборудования Батут - горка («Батут Тропикана», «Акуна матата»), детского игрового комплекса «Игровой лабиринт», детской игровой площадки - «Батутная арена» используется полимерный легковоспламеняющийся материал, что противоречит требованиям пункта 4.2.2 ГОСТ Р 52169-2012 г. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний»;

- в конструкции детской игровой площадки «Батутная арена» ДПР «Мегаленд» в соответствии с предоставленным сертификатом соответствия (помимо полимерного легковоспламеняющегося материала) используется чрезвычайно опасный по токсичности продуктов горения материал в оборудовании спортивных сооружений: батуты, маты, ямы, что нарушает пункт 4.2.3 ГОСТ Р 52169-2012;

- в сертификате соответствия указана группа дымообразующей способности ДЗ (высокая), что соответствует классу пожарной опасности материала не менее чем КМЗ, для отделки стен батутной арены ДПР «Мегаленд» используется класс более допустимого КМ при вместимости более 15, но не более 300 человек, что не соответствует требованиям части 1 статьи 145, пункта 10 части 7 статьи 146 Федерального закона №123-Ф3;

- в соответствии с пунктом 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода. В ДПР «Мегаленд», ДРЦ «Город профессий «Чадоград» детские игровые зоны размещены выше второго этажа здания.

Поскольку указанные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях ТРЦ «Планета» ответчиками не устранены, прокурор г.Красноярска обратился в суд с иском к ООО «Планетамолл-Красноярск», ООО «Империя Игр», ИП Штрамвасеру Е.И., ИП Назаровой Р.В. о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Суд первой инстанции, выслушав доводы и возражения сторон, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 1,34,38 Федерального закона «О пожарной безопасности», статьями 615,616,1065 ГК РФ, установив, что при эксплуатации части здания-комнаты в нежилом помещении площадью 3828.4 кв.м, расположенном на 3 этаже здания ТРЦ «Планета», ответчиками допущены нарушения норм пожарной безопасности и градостроительного законодательства, которые на момент разрешения спора не устранены, что создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, пользующемуся услугами торгового центра, а также работающему в нем персоналу, вместе с тем невыполнение ответчиками требований законодательства о пожарной безопасности указывает на отсутствие готовности к предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, принял решение о запрете ответчикам осуществлять деятельность по эксплуатации части здания – вышеуказанной комнаты до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: представления ИП Штрамвасером Е.И. сертификата соответствия (с информацией о показателях пожарной опасности детского игрового аттракциона - батута «Кенгуру») требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности в соответствии со статьями 1, 33 Федерального закона №69-ФЗ, частью 1 статьи 145, пунктом 10 части 7 статьи 146 Федерального закона №123-Ф3; приведения ИП Штрамвасером Е.И. в соответствие с требованиями пункта 4.2.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний» в ДПР «Мегаленд» конструкции надувного игрового оборудования Батут - горка («Батут Тропикана», «Акуна матата»), конструкции детского игрового комплекса «Игровой лабиринт», конструкции детской игровой площадки - «Батутная арена» (без использования полимерных легковоспламеняющихся материалов); приведения ИП Штрамвасером Е.И. в соответствие с требованиями пункта 4.2.3 ГОСТ Р 52169-2012 конструкции детской игровой площадки «Батутная арена» (спортивные сооружения: батуты, маты, ямы) ДПР «Мегаленд» (без полимерного легковоспламеняющегося материала, токсичных продуктов горения материал); приведения ИП Штрамвасером Е.И. в соответствие с требованиями части 1 статьи 145, пункта 10 части 7 статьи 146 Федерального закона №123-Ф3 в части группы дымообразующей способности материалов отделки стен батутной арены ДПР «Мегаленд»; устранения ответчиками нарушения пункта 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» в части размещения детских игровых зон в ДПР «Мегаленд», ДРЦ «Город профессий «Чадоград».

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, оставил принятое им решение без изменения.

Согласно части 2 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

В кассационной жалобе генеральный директор ООО «Империя Игр» Бараковских И.Р. и представитель Марченко И.В., выражая несогласие с судебными актами в части установления ответчикам запрета по осуществлению деятельности по эксплуатации части здания-комнаты в нежилом помещении на третьем этаже в ТРЦ «Планета» до устранения нарушения пункта 5.42 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» в части размещения детских игровых зон в ДПР «Мегаленд», ДРЦ «Город профессий «Чадоград», просят судебные акты в указанной части отменить, в удовлетворении соответствующих требований истцу отказать.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что нормы СП 118.13330.2012 (в том числе подлежащий применению с 1 июля 2015 года пункт 5.42) не могут применяться к спорному зданию (помещению), построенному с соблюдением требований законодательства РФ к его проектированию и строительству, введенному в эксплуатацию в 2014 году, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, которым отклонены с указанием на то, что часть 3 статьи 42 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» возлагает на Правительство РФ обязанность не позднее чем за тридцать дней до дня его вступления в силу утвердить перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Во исполнение данной нормы постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года №1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; в пункте 66 данного перечня указан СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (в том числе пункт 5.42). При таких обстоятельствах суд сделал вывод о том, что положения пункта 5.42, предусматривающие размещение детских игровых зон не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода, действовали с 1 января 2013 года (первая редакция СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения (актуализированная редакция СНиП 31-06-2009)).

Изложенные в кассационной жалобе доводы по существу повторяют правовую позицию заявителя по данному делу, тщательно исследованную нижестоящими судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в обжалуемых судебных актах, сводятся к несогласию заявителя с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных в дело доказательств, основаны на ошибочном толковании норм материального права, что в соответствии со статьей 387 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего спора не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела и влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений по доводам, приведенным в кассационной жалобе, в связи с чем оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы генерального директора ООО «Империя Игр» Бараковских И.Р. и представителя Марченко И.В. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судья Красноярского краевого суда Л.А. Прилуцкая