Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя ФИО1, поступившую в краевой суд 03 марта 2014 года, на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 26 июня 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2013 года по делу по иску администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование требований указано, что отделом земельного контроля по Лазаревскому району управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи проведено обследование земельного участка по адресу: <...>, в результате чего установлено, что указанный земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (<...> доля), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <...>, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <...> на земельный участок наложен арест. На указанном земельном участке расположены: пятиэтажный с эксплуатируемой кровлей капитальный объект недвижимости литеры <...> общей площадью примерно <...> кв. м, самовольно надстроены <...> этажи; двухэтажный капитальный объект недвижимости с террасой общей площадью примерно <...> кв. м и одноэтажный капитальный объект недвижимости общей площадью <...> кв. м. Представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от <...> на незавершенный строительством дом литеры <...>, назначение: нежилое, вид права: общая долевая собственность (<...> доля), правообладатель ФИО1 Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <...> на объект недвижимости литеры <...> наложен арест. Земельный участок огорожен. На момент проверки строительно-монтажные не велись. Застройщик ФИО1 предоставил разрешение на строительство индивидуального жилого дома <...>, а фактически им возведено пятиэтажное здание. Разрешение на строительство пятиэтажного с эксплуатируемой кровлей капитального объекта недвижимости отсутствует. Факт проведения самовольного строительства подтверждается фотоматериалами и актом обследования земельного участка от <...>.

Администрация г. Сочи просила возложить обязанность на ФИО1 снести за свой счет самовольно возведенные указанные объекты недвижимости, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО1 от <...> на незавершенный строительством четырехэтажный нежилой дом (<...> доли) литеры <...> общей площадью <...> кв. м, готовность <...> %, расположенный по тому же адресу, возложить обязанность на регистрирующий орган аннулировать в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО1 на указанное строение.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 26 июня 2013 года иск удовлетворен частично.

Администрация г. Сочи обязана за свой счет, своими средствами и силами снести самовольно возведенные объекты – пятиэтажный с эксплуатируемой кровлей капитальный объект недвижимости литеры <...> общей площадью <...> кв. м, двухэтажный капитальный объект недвижимости с террасой общей площадью <...> кв. м и одноэтажный капитальный объект недвижимости общей площадью <...> кв. м, расположенные по указанному адресу.

Признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО1 от <...> на незавершенный строительством четырехэтажный нежилой дом (<...> доли) литеры <...> общей площадью <...> кв. м, готовность <...> %, расположенный по адресу: <...>.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю (Лазаревский отдел г. Сочи) обязано аннулировать в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО1 на указанное строение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2013 года решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 26 июня 2013 года изменено.

ФИО1 обязан снести самовольно возведенные объекты – пятиэтажный с эксплуатируемой кровлей капитальный объект недвижимости литеры <...> общей площадью <...> кв. м, двухэтажный капитальный объект недвижимости с террасой общей площадью <...> кв. м и одноэтажный капитальный объект недвижимости общей площадью <...> кв. м, расположенные по указанному адресу.

В остальной части решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 26 июня 2013 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ФИО1 просит отменить решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 26 июня 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2013 года, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего спора не было допущено существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности (<...> доля) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <...> на земельный участок наложен арест.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского района г. Сочи <...> ФИО1 выдано разрешение на строительство № <...> по объекту «Индивидуальный жилой дом», этажность – 3 этажа, площадью застройки – <...> кв. м, сроком действия – <...> года.

Управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи обследован земельный участок, расположенный по адресу: <...>, на котором в нарушение норм Градостроительного кодекса РФ возведены самовольные строения, что подтверждается актом обследования земельного участка от <...> и фототаблицами, которые свидетельствуют о том, что на указанном земельном участке на момент проверки располагались: пятиэтажный с эксплуатируемой кровлей капитальный объект недвижимости литеры <...> общей площадью <...> кв. м, самовольно надстроен <...>; двухэтажный капитальный объект недвижимости с террасой общей площадью <...> кв. м и одноэтажный капитальный объект недвижимости общей площадью <...> кв. м, на который наложен арест.

ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <...> на незавершенный строительством четырехэтажный нежилой дом (<...> доли) литеры <...> общей площадью <...> кв. м, готовность <...> %, по тому же адресу.

Согласно ст. 7, 40, 42 ЗК РФ, ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49, ч. 2 ст. 51, п. 1 и 3 ч. 17 ст. 51, п. 6 ст. 51 ГрК РФ, п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Аналогичные полномочия закреплены подп. 26 п. 1 ст. 7 Устава г. Сочи.

Застройщиком ФИО1 представлено разрешение на строительство <...> по объекту «Индивидуальный жилой дом», этажность – 3 этажа, площадью застройки – <...> кв. м, сроком действия – 3 года.

Однако материалами дела подтверждено, что фактически застройщиком возведено пятиэтажное здание.

Суд верно указал на отсутствие разрешения на строительство пятиэтажного с эксплуатируемой кровлей капитального объекта недвижимости, двухэтажного капитального объекта недвижимости с террасой и одноэтажного капитального объекта недвижимости.

Кроме того, ФИО1 в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство не обращался.

Суд также правильно сослался на ч. 15 ст. 48, ч. 1 ст. 49 ГрК РФ, указав на отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на пятиэтажный с эксплуатируемой кровлей капитальный объект недвижимости литеры <...> общей площадью <...> кв. м.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев признания на нее права собственности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что возведенные ответчиком строения являются самовольными и подлежат сносу.

Исходя из содержания ст. 222 ГК РФ, судебная коллегия верно возложила обязанность по сносу самовольно возведенных объектов на лицо, осуществившее самовольное строительство.

Нахождение ответчика ФИО1 в местах лишения свободы на основании приговора Центрального районного суда г. Сочи не может служить основанием к нарушению требований ст. 222 ГК РФ, так как снос самовольно возведенных построек должен производится за счет и средства ответчика, но не истца.

Нарушений закона судами при рассмотрении дела не допущено, а доводы жалобы в силу ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы представителя ФИО1 на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 26 июня 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2013 года по делу по иску администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.

Судья И.Г. Корныльева