Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Михайлинский О.Н., изучив кассационную жалобу Чудина В.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г., определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 1 октября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г. по делу по иску Чудина В.В. к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре Красноярского края, УФНС России по Красноярскому краю, Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю, ТУ Росфиннадзора в Красноярском крае о неправомерных действиях (бездействии), решениях и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Чудин В.В. обратился в суд с указанным иском к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре Красноярского края, УФНС России по Красноярскому краю, Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю, ТУ Росфиннадзора в Красноярском крае, ссылаясь на многочисленные нарушения указанными государственными органами и их должностными лицами его прав, а также норм действующего законодательства, уточнив исковые требования просил:

1. признать незаконными действия и решения руководства ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с требованием и взиманием оплаты за проживание сотрудников уголовно-исполнительной системы в гостинице для личного состава, находящейся на территории исправительного учреждения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в период прохождения службы в <данные изъяты>;

2. признать незаконным осуществление деятельности гостиницы для личного состава, находящейся на территории исправительного учреждения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, со дня осуществления ее деятельности;

3. признать незаконным осуществление деятельности столовой для личного состава в <данные изъяты> ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю находящейся по адресу: <адрес>, со дня осуществления ее деятельности;

4. признать незаконными действия руководства <данные изъяты> ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с принятием на безвозмездной основе семи гусей из ООО «А.»;

5. признать незаконными действия (бездействие) руководства ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с необъективным рассмотрением обращения истца от <дата>, признать указание в ответе ГУФСИН от <дата>№ недостоверных сведений о безвозмездной передаче гусей из ОАО «А.» в <данные изъяты><дата> - незаконными и нарушающими права истца на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения, предоставление ему достоверной и полной информации по существу вопросов, поставленных в заявлении, и принятия руководством ГУФСИН России по Красноярскому краю мер по устранению нарушений федерального законодательства при осуществлении деятельности столовой для личного состава, гостиницы для личного состава и нелегального подсобного хозяйства;

6. признать действия (бездействие) руководства ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с необъективным рассмотрением трех обращений истца на имя руководителя Главного следственного управления Следственного комитета России по Красноярскому краю от <дата>, связанных с не предоставлением истцу ответов по существу всех поставленных в обращениях вопросов в ответе ГУФСИН от <дата> за № - незаконными и нарушающими его права на объективное и всестороннее рассмотрение обращений, предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в заявлениях, и принятия руководством ГУФСИН России по Красноярскому краю мер по устранению нарушений федерального законодательства при организации и осуществлении деятельности столовой для личного состава, гостиницы для личного состава и нелегального подсобного хозяйства;

7. признать действия (бездействие) руководства ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с необъективным рассмотрением трех обращений истца, адресованных в Следственный комитет России от <дата> и направленных на рассмотрение в ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанных с не предоставлением ответов по существу всех поставленных в обращениях вопросов в ответе ГУФСИН от <дата>№, связанных с решением о прекращении переписки с истцом по этим вопросам - незаконными и нарушающими права истца на объективное и всестороннее рассмотрение его обращений, предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в заявлениях, и принятия руководством ГУФСИН России по Красноярскому краю мер по устранению нарушений федерального законодательства при организации и осуществлении деятельности столовой для личного состава, гостиницы для личного состава и нелегального подсобного хозяйства;

8. признать действия (бездействие) руководства ГУФСИН, связанные с не предоставлением ответа истцу на обращение, адресованное директору ФСИН России от <дата>, не соответствующим требованиям закона и нарушающим права истца на получение ответа на обращение и принятия по обращению мер в соответствии с действующим законодательством;

9. признать действия (бездействие) руководства ГУФСИН, связанные с не предоставлением истцу ответа на его обращение от <дата> о предоставлении копий материалов проверки по обращениям для изучения и не предоставлении материалов проверки для ознакомления - не соответствующими требованиям закона и нарушающими права истца на получение ответа по существу обращения и права на ознакомление с материалами проверки по обращениям;

10. признать действия (бездействие) начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю Ш.., связанные с необъективным рассмотрением обращения истца от <дата>, а также связанные с указанием в ответе ГУФСИН от <дата>№ недостоверных сведений о том, что проверка по его обращению от <дата> проведена должным образом, ответ заместителя начальника ГУФСИН П. обоснован и соответствует действительному положению дел, о том, что доводы, указанные в обращении неоднократно опровергнуты в результате проведенных проверок - незаконными и нарушающими права на объективное и всестороннее рассмотрение обращения, предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в заявлении, и принятия начальником ГУФСИН России по Красноярскому краю мер по устранению нарушений федерального законодательства при осуществлении деятельности столовой для личного состава, гостиницы для личного состава и нелегального подсобного хозяйства;

11. признать незаконными действия (бездействие) и решение начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю Ш., связанные с необъективным рассмотрением обращения от <дата> о нарушениях закона и конституционных прав истца;

12. признать действия и решения Генеральной прокуратуры России, связанные с направлением обращения Чудина В.В. от <дата> в ФСИН России, не соответствующими требованиям части 6 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и нарушающими конституционные права на объективное и всестороннее рассмотрение обращения, а также на предоставление ему достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в обращении, на принятие мер Генеральной прокуратурой России по восстановлению нарушенных прав на получение ответов из ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю по существу поставленных в обращениях вопросов и принятия мер руководством ФСИН России направленных на восстановление трудовых и конституционных прав, допущенных руководством ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края;

13. признать действия и решения начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры России З., связанные с принятием к рассмотрению и рассмотрением обращения Чудина В.В. от <дата>, направленное в интернет-приемную Генеральной прокуратуры России <дата> (принято под №) - незаконными и нарушающими конституционные права истца на объективное и всестороннее рассмотрение обращения о неправомерности решения о направлении его обращения от <дата> в прокуратуру Красноярского края, принятое прокурором З.;

14. признать необъективными результаты рассмотрения обращения истца от <дата> прокуратурой Красноярского края, а ответ на его обращение незаконными и нарушающим конституционные права Чудина В.В. на объективное и всестороннее рассмотрение обращения, на предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов, поставленных в обращении, на принятие мер прокуратурой по восстановлению его нарушенных прав на получение ответов из ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю и принятия мер, направленных на пресечение противоправной деятельности руководства ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края;

15. признать необъективными результаты рассмотрения его обращения от <дата> прокуратурой Красноярского края, а ответ на его обращение незаконными и нарушающими конституционные права на объективное и всестороннее рассмотрение обращения Чудина В.В., на предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов, поставленных в обращении, на принятие мер прокуратурой по восстановлению нарушенных прав на получение ответов из ГУФСИН России по Красноярскому краю на все вопросы, поставленные в трех обращениях истца адресованных в Следственный комитет России и перенаправленных на рассмотрение в ГУФСИН края и принятия мер, направленных на пресечение противоправной деятельности руководства ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края;

16. признать необъективными результаты рассмотрения обращения истца от <дата> прокуратурой Красноярского края, а ответ на его обращение незаконными и нарушающим права на объективное и всестороннее рассмотрение обращения, на предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в обращении, на принятие мер прокуратурой по восстановлению его нарушенных прав на проведение объективной проверки по его обращениям и принятия мер направленных на пресечение противоправной деятельности руководства ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края;

17. признать действия (бездействие) ФСИН России, связанные с не предоставлением ответа на обращение истца от <дата>, направленное для рассмотрения из Генеральной прокуратуры в ФСИН России, - незаконными и нарушающими конституционные права истца на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения, на предоставление ему достоверной и полной информации по существу вопросов, поставленных в обращении, на принятие мер по восстановлению его нарушенных прав на получение ответов из ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю по существу поставленных в обращениях вопросов и принятия мер руководством ФСИН России, направленных на восстановление его трудовых и конституционных прав, допущенных руководством ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края;

18. признать действия (бездействие) ФСИН России, связанные с не предоставлением ответа на обращение Чудина В.В. от <дата> незаконными, не соответствующими приказу и нарушающими конституционные права истца на объективное и всестороннее рассмотрение обращения, на предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в обращении, на принятие мер по восстановлению нарушенных прав на получение ответов из ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю по существу поставленных в обращениях вопросов и принятия мер руководством ФСИН России, направленных на восстановление трудовых и конституционных прав, допущенных руководством ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края;

19. признать действия (бездействие) МРИ №18 УФНС России по Красноярскому краю, связанные с необъективным проведением проверки по обращению от <дата>, указанием в ответе на обращение недостоверных сведений об отсутствии нарушений порядка и условий использования контрольно-кассовой техники в столовой для личного состава в КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю - незаконными и нарушающими конституционные права истца на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения, на предоставление ему достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в обращении, на принятие мер по пресечению и устранению нарушения закона при осуществлении деятельности столовой для личного состава в <данные изъяты> ФКУ ОИУ-1, связанных с неиспользованием контрольно-кассовой техники в столовой для личного состава в <данные изъяты> со дня начала ее деятельности по <дата>.;

20. признать действия (бездействие) УФНС России по Красноярскому краю, связанные с необъективным проведением проверки по обращению Чудина В.В. от <дата>., указанием в ответе на обращение недостоверных сведений о том, что гостиница и столовая для личного состава находятся в одном здании по адресу: п<адрес> а также связанных с предоставлением в ответе на обращение недостоверных сведений о том, что контрольно-кассовая техника использовалась в столовой для личного состава в <данные изъяты> с <дата> по <дата> без нарушений - незаконными и нарушающими конституционные права истца на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения, на предоставление достоверной и полной информации по существу вопросов, поставленных в обращении, на принятие мер по пресечению и устранению нарушения закона при осуществлении деятельности столовой для личного состава в <данные изъяты> ФКУ ОИУ-1, связанных с неиспользованием контрольно-кассовой техники в столовой для личного состава в <данные изъяты> со дня начала ее деятельности по <дата>.;

21. взыскать с Генеральной прокуратуры России в пользу истца расходы за оплату услуг почтовой связи при направлении его обращений от <дата>, от <дата> в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб., соответственно;

22. взыскать с ФСИН России в пользу истца расходы за оплату услуг почтовой связи при направлении им обращений от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> (в Кежемский районный суд Красноярского края) в размере <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. соответственно;

23. взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в пользу истца расходы за оплату услуг почтовой связи при направлении его обращения от <дата> в размере <данные изъяты>;

24. взыскать с прокуратуры Красноярского края в его пользу расходы за оплату услуг почтовой связи при направлении его обращения от <дата> в размере <данные изъяты> руб.;

25. взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю в его пользу расходы за оплату услуг почтовой связи при направлении его обращений от <дата>, от <дата> в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно;

26. взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

27. взыскать с ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

28. взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации компенсацию за причиненный моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

29. взыскать с Генеральной прокуратуры Российской Федерации в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

30. взыскать с прокуратуры Красноярского края в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

31. взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

32. взыскать с межрайонной инспекции № 18 Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

33. признать необъективными результаты рассмотрения обращения Чудина В.В. от <дата> ТУ Росфиннадзора по Красноярскому краю, а ответ на обращение не соответствующим требованиям закона и нарушающими его конституционные права на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения, на предоставление ему достоверной и полной информации по существу вопросов поставленных в обращении, на принятие мер по пресечению противоправной деятельности руководства ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН края при организации деятельности гостиницы и столовой для личного состава в КП-13 ФКУ ОИУ-1 и организации нелегального подсобного хозяйства (гусей) на территории КП-13 ФКУ ОИУ-1;

34. взыскать с ТУ Росфиннадзора по Красноярскому краю в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, <дата> Чудиным В.В. подано исковое заявление (определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от <дата> иски объединены в одно производство), в котором истец, ссылаясь на нарушение его прав, просил:

- признать ответ начальника ГУФСИН от <дата>№ на обращение Чудина В.В. и принятые им меры по существу обращения не соответствующими требованиям Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

- признать бездействие начальника ГУФСИН, связанное с не предоставлением Чудину В.В. ответа на обращение от <дата>, не соответствующим требованиям названного закона и нарушающим права на получение ответа по существу обращения и принятия по обращению мер;

- признать бездействие начальника ГУФСИН, связанное с не предоставлением Чудину В.В. ответа на обращение от <дата>., не соответствующим требованиям Закона и нарушающим права на получение ответа по существу обращения и принятия по обращению мер;

- признать ответ начальника ГУФСИН от <дата>№ на обращение Чудина В.В. от <дата> и принятые им меры по существу обращения несоответствующими требованиям Закона об обращениях граждан и нарушающими права на получение ответа по существу обращения и принятия по обращению мер;

- признать бездействие начальника ГУФСИН, связанное с не предоставлением Чудину В.В. ответа на заявление от <дата>, не соответствующим требованиям Закона об обращениях граждан и нарушающим права на получение ответа по существу обращения и принятия по обращению мер;

- признать ответ начальника ГУФСИН от <дата>№ на обращение Чудина В.В. от <дата> и принятые им меры по существу обращения не соответствующими требованиям Закона об обращениях граждан и нарушающими права на получение ответа по существу обращения и принятия по обращению мер;

- обязать начальника ГУФСИН провести объективные проверки по обращениям Чудина В.В. от <дата>., от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>;

- обязать начальника ГУФСИН принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства, ведомственных приказов и прав Чудина В.В., допущенных начальником <данные изъяты>С. и начальником ОИУ-1 И., привлечь виновных должностных лиц к установленной законом ответственности и предоставить Чудину В.В. ответы на обращения по существу вопросов, исключающие двойное толкование;

- взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу Чудина В.В. компенсацию за причиненный моральный вред в размере <данные изъяты> руб.;

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от <дата>., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда <дата>, в удовлетворении исковых требований Чудина В.В. отказано в полном объеме.

Впоследствии Чудин В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил разъяснить мотивировочную часть решения по вопросам оценки доказательств, принятых судом в качестве относимых, допустимых, достоверных и достаточных для принятия решения по исковым требованиям, а также основания, по которым суд не принял в качестве доказательства подложности представленных ответчиками документов, материалы и документы, приложенные к заявлению истца о подложности доказательств. Кроме того, заявитель указал, что ему не ясно, на каких доказательствах основано принятое решение.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 1 октября 2014 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г., в удовлетворении заявления Чудина В.В. о разъяснении решения суда отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 20 марта 2015 г., Чудин В.В. просит отменить принятые по делу решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г., определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 1 октября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г., ссылаясь на их незаконность и необоснованность, нарушения судами норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

Изучив кассационную жалобу и материалы, приложенные к жалобе, не нахожу оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Судами установлено, что Чудин В.В. с <дата> по <дата> проходил службу в учреждениях уголовно-исполнительной системы в должности <данные изъяты> ФКУ ОИУ №1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Приказом № от <дата> Чудин В.В. уволен со службы по пункту «к» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации за грубое нарушение служебной дисциплины.

Впоследствии приказом № от <дата> в приказ № от <дата> внесены изменения, дата увольнения - на <дата>, а также формулировка основания увольнения – за отсутствие по месту службы без уважительных причин более 4-х часов подряд в течение установленного рабочего времени.

Судами также установлено, что Чудин В.В. неоднократно обращался к ответчикам с различными обращениями по вопросам организации нелегальной гостиницы на территории <данные изъяты>, незаконным требованиям взимании оплаты за проживание в гостинице для личного состава; организации нелегальной столовой на территории КП-13, отсутствии контрольно-кассового аппарата в столовой; организации нелегального личного подсобного хозяйства начальником <данные изъяты>С., которые являлись предметом рассмотрения должностными лицами указанных государственных органов.

Так, ГУФСИН России по Красноярскому краю давались ответы: от <дата>№, от <дата>№, от <дата>№, от <дата>. №, от <дата>№, от <дата>№.

Кроме того, в ответе от <дата> на обращение от <дата> заместитель начальника ГУФСИН указал на прекращение переписки с заявителем, поскольку в обращениях Чудина содержались вопросы, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в его новом обращении не приводились новые доводы или обстоятельства.

Аналогичное решение было принято прокуратурой Красноярского края в письме от <дата>№.

Генеральной прокуратурой РФ обращения Чудина В.В. от <дата>, от <дата>, были перенаправлены для рассмотрения в ФСИН, прокуратуру Красноярского края в соответствии с компетенцией названных органов по рассмотрению вопросов, указанных в данных обращениях, <дата> начальником отдела Генеральной прокуратуры РФ З. на обращение Чудина В.В. от <дата> дан ответ, что его жалоба подлежит рассмотрению прокурором Красноярского края.

Администрацией ФСИН обращения Чудина В.В. от <дата> и от <дата> были направлены для рассмотрения и дачи ответа заявителю в ГУФСИН для рассмотрения вышестоящему должностному лицу - начальнику ГУФСИН, в компетенцию которого входит рассмотрение жалоб на действия сотрудников ГУФСИН, а также даны ответы от <дата>№, от <дата>№.

Прокуратурой Красноярского края также рассмотрены обращения Чудина от <дата>., от <дата>, от <дата>, от <дата>., от <дата>, от <дата>, по всем обращения истцу дан ответ,

Обращения заявителя от <дата>, <дата>, от <дата>, от <дата>., от <дата> прокуратурой Красноярского края направлены для рассмотрения в ГУФСИН, в соответствии с его компетенцией, на которые ГУФСИН России по Красноярскому краю даны подробные и мотивированные ответы.

Для более полного, всестороннего и объективного рассмотрения доводов заявителя, прокуратурой Красноярского края при рассмотрении обращений от <дата> и <дата> дано поручение о производстве проверок деятельности ФКУ ОИУ-1. Вопросы проверок, касались доводов, на которые указывал Чудин В.В. в своих обращениях.

По результатам проверок МИФНС № 18, ТУ Росфиннадзора в Красноярском крае и Кежемской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ФКУ ОИУ-1, в том числе в деятельности гостиницы и столовой, по выявленным нарушениям составлены соответствующие акты, виновные лица привлечены к ответственности.

Вместе с тем, доводы Чудина В.В. о нелегальности деятельности гостиницы, столовой и личного подсобного хозяйства на территории КП-13, незаконности взимания платы за проживание в гостинице, незаконности использования труда осужденных в деятельности гостиницы, столовой, подсобного хозяйства, не нашли своего подтверждения.

Результаты проведенных МИФНС № 18; ТУ Росфиннадзора в Красноярском крае и Кежемской прокуратурой проверок были доведены до сведения Чудина В.В.

По требованиям, изложенным Чудиным В.В. в исковом заявлении от <дата>, судами установлено, что обращение Чудина В.В. о неправомерных действиях <данные изъяты>С. и <данные изъяты>И. с просьбой провести проверку по указанным основаниям, письмом заместителя руководителя ГСУ СК России по Красноярскому краю С.В. от 18 января 2013 г. № 221 р-13 направлено для рассмотрения в прокуратуру Красноярского края.

Письмами от <дата>№, от <дата>№ и от <дата>№ заявления Чудина от <дата>, от <дата>, от <дата> и от <дата> направлены прокуратурой Красноярского края в ГУФСИН, о чем заявитель уведомлен.

Обращения Чудина В.В. от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, адресованные в прокуратуру Красноярского края, направлены в ГУФСИН для проведения проверки, по результатам которой установлено, что факт неуважительного отношения начальника КП-13 к подчиненным сотрудникам не нашел своего подтверждения. При этом, с начальником КП-13 Смирновым А.В. проведена беседа профилактического характера, в ходе которой он был предупрежден о недопустимости некорректного поведения в обращении с подчиненными.

Также по обращениям Чудина В.В. о нарушении его трудовых прав проведена служебная проверка, в ходе которой установлены нарушения законодательства в части не рассмотрения обращения Чудина В.В. и несвоевременного направления в его адрес трудовой книжки. Выводы по результатам проверки изложены в приказе и.о. начальника ГУФСИН Васильева Н.Л. от <дата>№ Медаль «За отличие в службе» 1 степени и удостоверение к ней были вручены Чудину В.В. на служебном совещании ГУФСИН <дата>, на котором рассматривался ряд обращений Чудина В.В. Доводы заявителя в части недостойного поведения начальника КП-13 Смирнова А.В., нарушения им Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и государственных служащих УИС, подтвердились, на что заявителю было указано в письме ФСИН от <дата>№, ФСИН в адрес ГУФСИН направлено соответствующее указание.

Обращения заявителя от <дата>., от <дата>, от <дата>, от <дата> направлены прокуратурой Красноярского края для рассмотрения в ГУФСИН России по Красноярскому краю в соответствии с его компетенцией.

Разрешая требования Чудина В.В., исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, обстоятельства, указанные заявителем в обоснование своих требований, письменные ответы должностных лиц, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 254-255, 258 ГПК РФ, исходил из того, что все обращения Чудина В.В. разрешены в установленном законом порядке путем направления заявителю письменных и обоснованных ответов с соблюдением требований к компетенции, порядку и срокам, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Административным регламентом Федеральной службы исполнения наказаний по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан…, утвержденным приказом Минюста РФ от 31 июля 2012 г. № 147, Инструкцией об организации проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 12 апреля 2012 г. № 198, по вопросам, указанным в обращениях проведены соответствующие проверки, по результатам которых заявителю даны объективные и всесторонние ответы по существу поставленных вопросов. После повторных обращений, не содержащих новых доводов, переписка по некоторым вопросам была обоснованно прекращена.

Поскольку оспариваемые действия и решения должностных лиц ответчиков соответствуют требованиям закона, регулирующего возникшие правоотношения, обращения рассмотрены в установленном законом порядке, при этом по всем поставленным вопросам, непосредственно затрагивающим права и свободы заявителя, даны содержательные ответы, права и свободы заявителя не нарушены, не созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, суд первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ принял решение об отказе в удовлетворении требований Чудина В.В.

С выводами суда первой инстанции и принятым по делу решением суда согласился суд апелляционной инстанции.

Кроме того, обращаясь с заявлением о разъяснении вышеуказанного решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 г., Чудин В.В. ссылался на то, что в решении отсутствует правовая оценка доказательств, на основании которых суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. В связи с чем просил разъяснить мотивировочную часть решения по вопросам оценки доказательств, принятых судом в качестве относимых, допустимых, достоверных и достаточных для принятия решения по исковым требованиям, а также основания, по которым суд не принял в качестве доказательства подложности представленных ответчиками документов, материалы и документы, приложенные к заявлению истца о подложности доказательств. Также указал, что ему не ясно, на каких доказательствах основано принятое решение

Отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 202 ГПК РФ, проанализировав доводы заявителя и содержание постановленного решения, пришел к выводу, что основания для разъяснения указанного решения отсутствуют, поскольку решение изложено четко и ясно, в соответствии с установленными в судебном заседании обстоятельствами дела, не содержит каких-либо противоречий, неясностей и неточностей, требующих их разъяснения, не вызывает трудности в его исполнении.

Суд апелляционной инстанции согласился с принятым по делу определением.

Выводы судов подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым в обжалуемых судебных постановлениях дана с соблюдением требований статей 67, 198, 327-1 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что ООО «ПКФ А.» надлежащим образом не было уведомлено о рассмотрении дела не могут быть приняты во внимание, поскольку не затрагивают права и законные интересы заявителя.

Доводы заявителя ненадлежащей оценке представленных в дело доказательств, необоснованном отклонении судом ходатайств об истребовании документов, вызове свидетелей и просмотре видеозаписи, не могут служить основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений, поскольку в силу положений статей 56, 59, 67 ГПК РФ право определения доказательств, имеющих значение для дела, а также право решения вопроса о необходимости истребования документов, принадлежит суду, рассматривающему дело по существу.

Какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных постановлений, либо влияющие на их правильность, при рассмотрении дела допущены не были.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о незаконности и необоснованности обжалуемых судебных актов не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя с установленными судами по делу фактическими обстоятельствами и произведенной судами оценкой доказательств, что не является основаниями для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Принятые по делу судебные постановления вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего являются законными.

Оснований для передачи кассационной жалобы по приведенным в ней доводам для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы Чудина В.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г., определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 1 октября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 3 декабря 2014 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Красноярского краевого суда.

Судья

Красноярского краевого суда О.Н. Михайлинский