Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., изучив кассационную жалобу ФИО1 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 21 мая 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просил признать Молочненский сельский совет Сакского района Республики Крым органом, превысившим полномочия, предоставленные ему пунктом 2 статьи 41 Устава муниципального образования Молочненское сельское поселение Сакского района Республики Крым при принятии решения от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», признать председателя Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым ФИО2 должностным лицом, не выполнившим требования частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Кроме того, ФИО1 подано уточнённое административное исковое заявления, в котором он просил признать недействующим решение 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1».

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 21 мая 2018 года отменено решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года в части отказа в удовлетворении уточнённых требований об оспаривании решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», прекращено производство по административному делу в части уточнённых требований об оспаривании решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», в остальной части решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Крым 01 марта 2019 года, ФИО1 просит отменить решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 21 мая 2018 года, принять по делу новое решение, которым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Дело истребовано в суд кассационной инстанции 04 марта 2019 года, поступило в Верховный Суд Республики Крым 22 марта 2019 года и передано судье на изучение.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

В силу статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При изучении доводов кассационной жалобы заявителя не установлены основания для передачи данной кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Крым.

Евпаторийский городской суд Республики Крым, отказывая в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, исходил из того, что административным истцом без уважительных причин был пропущен процессуальный срок на обращение в суд, установленный статьёй 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, отменяя решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года в части отказа в удовлетворении уточнённых требований об оспаривании решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1» и прекращая в этой части производство по административному делу, исходила из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1».

Указанные выше выводы судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым основаны на правильном толковании и применении норм материального права.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 декабря 2017 года № 3064-О, в соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения государственного органа, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме. В частности, суду предписывается выяснить, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункт 3 части 9 указанной статьи). Нарушение данных требований является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения незаконным, и потому безусловная проверка судом их соблюдения отвечает интересам административного истца, оспаривающего указанные решения, и согласуется с задачей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел (пункт 3 статьи 3 данного Кодекса).

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдение порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, установлены Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон №131-ФЗ ).

В ст.1 Закона №131-ФЗ определено, что муниципальным правовым актом является решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

В ст.2 Закона №131-ФЗ определено, что депутатом является член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения, должностное лицо местного самоуправления – это выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. К лицам, замещающим муниципальную должность, относятся депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Депутатом, замещающим должность в представительном органе муниципального образования, является председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

В ст. 14 Закона №131-ФЗ указаны вопросы местного значения муниципального района, к которым в частности, относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Закона №131-ФЗ голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Система муниципальных правовых актов определена ст.43 Закона №131-ФЗ, в которую входят, в том числе, нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования.

В силу ч. 7.1 ст. 40 Закона №131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Согласно части 11 статьи 40 Закона №131-ФЗ решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены в Федеральном законе от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закон №273-ФЗ).

Ч. 4 ст.12.1 Закона №273-ФЗ предусмотрено, что лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Закона № 273-ФЗ 18.05.2009 года Президентом Российской Федерации издан Указ N 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», пунктом 1 которого утверждены Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Российской Федерации; форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних.

Материалы дела свидетельствуют о том, что 17 июня 2016 года Сакским межрайонным прокурором Республики Крым в адрес Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым принесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии коррупции, в котором было указано, что при проведении проверки соблюдения требований федерального закона о противодействии коррупции депутатами Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, в том числе, установлено, что депутатом ФИО1 сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей до 30 апреля года, следующего за отчётным, не представлены. В связи с чем прокурор требовал принять действенные меры, направленные на устранение указанных нарушений.

Решением 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 досрочно прекращены полномочия депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым ФИО1

Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым установлено, что решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15 сентября 2016 года по делу №2а-2707/2016 отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Молочненскому сельскому совету Сакского района Республики Крым, заинтересованное лицо Сакская межрайонная прокуратура Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1». Указанное решение суда вступило в законную силу 09 января 2017 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание то, что имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым правильно пришла к выводу о наличии оснований для отмены решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года в части отказа в удовлетворении уточнённых требований об оспаривании решения 23-й сессии 1-го созыва Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1» и прекращения в этой части производство по административному делу.

Представляется возможным согласиться с выводами судов обеих инстанций о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Молочненский сельский совет Сакского района Республики Крым и председатель Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым ФИО2 допустили невыполнение требования частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вследствие чего судами обеих инстанций обоснованно отказано в удовлетворении административного искового заявления в части признания Молочненский сельский совет Сакского района Республики Крым органом, превысившим полномочия, предоставленные ему пунктом 2 статьи 41 Устава муниципального образования Молочненское сельское поселение Сакского района Республики Крым при принятии решения от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», признания председателя Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым ФИО2 должностным лицом, не выполнившим требования частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Республики Крым в своем определении от 18 ноября 2004 года № 367-О указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

При этом под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие (в данном случае - обратиться в суд надзорной инстанции).

Судами обеих инстанций установлено, что 15 сентября 2016 года Евпаторийским городским судом Республики Крым вынесено решение по иску ФИО1 к Молочненскому сельскому совету Сакского района РК о признании незаконным и отмене решения 23 внеочередной сессии Молочненского сельского совета 1-го созыва № 178 от 28 июля 2016 года «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1».

Указанное выше свидетельствует о том, что об оспариваемом решении Молочненского сельского совета ФИО1 было известно еще в сентябре 2016 года.

Однако, в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым органом, превысившим полномочия, предоставленные ему пунктом 2 статьи 41 Устава муниципального образования Молочненское сельское поселение Сакского района Республики Крым при принятии решения от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», признании председателя Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым ФИО2 должностным лицом, не выполнившим требования частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФИО1 обратился лишь 31.03.2017 года.

Учитывая изложенное выше, становится очевидной правильность выводов судов обеих инстанций о том, что ФИО1 пропущен срок подачи административного искового заявления о признании Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым органом, превысившим полномочия, предоставленные ему пунктом 2 статьи 41 Устава муниципального образования Молочненское сельское поселение Сакского района Республики Крым при принятии решения от 28 июля 2016 года №178 «О досрочном прекращении полномочий депутата Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым 1-го созыва ФИО1», признании председателя Молочненского сельского совета Сакского района Республики Крым ФИО2 должностным лицом, не выполнившим требования частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Доказательств наличия у ФИО1 уважительных причин пропуска срока обращения в Евпаторийский городской суд Республики Крым с указанным выше административным исковым заявлением, материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы выводов судов обеих инстанций не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Крым по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 323, 324, 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы ФИО1 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 21 мая 2018 года для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Крым отказать.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>